Rehabilitácia a obnova riek a záplavových oblastí

Obnova a obnova riek a záplavových oblastí zahŕňa širokú škálu opatrení, ktoré majú spoločný dôraz na prirodzené funkcie riek, ktoré mohli byť stratené alebo znehodnotené ľudskými zásahmi (napr. hrádze, výstavba hrádzí a hrádzí, bagrovanie sedimentov, zmena prírodných foriem riek, výstavba infraštruktúry na záplavovej oblasti atď.). Mnohé európske rieky sa v posledných desaťročiach výrazne zmenili tak, aby slúžili len jednej dominantnej funkcii (napr. plavbe) alebo niekoľkým ďalším. Jednostranné používanie bez ohľadu na rôzne funkcie však už nie je optimálne a nahrádza ho integrovaný prístup. Obnova riek a záplavových oblastí sa vykonáva s cieľom zmierniť negatívne účinky ľudských modifikácií, ktoré neprinášajú len výhody pre ekologické fungovanie rieky, ale aj pre ľudskú spoločnosť, ako je to v prípade znižovania povodňového rizika, zlepšovania kvality vody a dopĺňania podzemných vôd. Povodne sú prirodzeným systémom na zachovanie a obnovu. Obnova a obnova riek a záplavových oblastí si vyžaduje komplexné a dlhé zásahy; ako technické a ekologické zložky je nevyhnutné zvyšovať podporu a informovanosť verejnosti.

Obnova a obnova záplavových oblastí a riečnych mokradí poskytuje sezónne vodné biotopy, vytvára koridory pôvodných pobrežných lesov a vytvára tienené riečne a suchozemské biotopy. Okrem toho pomáha udržiavať a pomaly uvoľňovať vypúšťanie z vodných útvarov, ako aj uľahčovať dopĺňanie podzemných vôd a zlepšovať kvalitu vody. Infiltračná kapacita mnohých pôd v Európe sa zmenila v dôsledku významných zmien vo využívaní pôdy; miera, akou sú zrážky schopné preniknúť do útvarov podzemnej vody a doplniť ich, je preto v mnohých oblastiach obmedzená. Variabilita zrážok súvisiaca so zmenou klímy a nárast extrémnych udalostí môžu viesť k dlhším obdobiam sucha a povodní, ktoré situáciu ešte viac zhoršujú. Obnova riek a záplavových oblastí môže prispieť k zlepšeniu hydrologického režimu a vyrovnať sa s týmito účinkami zmeny klímy. Riečne mokrade môžu okrem toho pomôcť zachovať fungovanie ekosystémov ústia riek a delty a vytvoriť prírodné prvky pôdy, ktoré pôsobia ako nárazníky proti búrkam, čím chránia ľudí a majetok pred povodňovými škodami, ktoré súvisia aj s nárastom hladiny morí a búrkovými vlnami.

Zlepšenie kapacity zadržiavania vody v záplavovej oblasti prostredníctvom opatrení na prirodzené zadržiavanie vody je súčasťou obnovy a rekonštrukcie riek a môže byť pomerne užitočné na zníženie rizika povodní. K zavedeniu NWRM môže dôjsť aj na poľnohospodárskej pôde; vo všeobecnosti zostáva pôda majetkom poľnohospodárov a využíva sa na dočasné uskladnenie vody. Zádržné oblasti sú určené na to, aby sa do nich dostával vrcholový výtok riek, a teda aby sa zabránilo záplavám inde. Núdzové retenčné oblasti sa môžu nachádzať pozdĺž hlavných riek a prijímať veľké množstvá vody v extrémnych podmienkach, aby sa zabránilo život ohrozujúcim situáciám a veľkým škodám inde, napr. v mestských alebo poľnohospodárskych oblastiach.

Ďalšou možnosťou je premiestnenie typov využívania pôdy a činností citlivých na vodu do oblastí s nižším povodňovým rizikom, čo môže uľahčiť obnovenie prirodzenejších hydrologických režimov (pozri adaptačnú možnosť „Ustúpiť z vysokorizikových oblastí“). Náklady na tieto opatrenia môžu byť vysoké v prípade potreby vyvlastnenia, demolácie a obnovy infraštruktúry a hospodárskych činností inde. Rieky a záplavové oblasti v premiestnených oblastiach majú vysoký potenciál obnovy, ktorá ponúka nielen lepšie biotopy, ale prispieva aj k ochrane pred povodňami vytvorením nových retenčných oblastí.

V niektorých osobitných prípadoch sa opatrenia môžu zaoberať aj prispôsobením bagrovacích postupov zmenám hĺbky vody, splavnosti, erózie a naplavenia riek. Ak sa rozhodnutie prehĺbiť navigačné kanály pre lodnú dopravu považuje za nevyhnutné, bagrovanie by sa malo vykonávať s minimalizáciou vplyvov a/alebo zabezpečením zachovania primeraných ekologických podmienok v priľahlých oblastiach, napr. vytvorením nárazníkových zón. Uplatňovanie (a financovanie) obnovy rieky a jej záplavových oblastí, a to aj ako kompenzačný prístup k prehlbovaniu plavebného kanála, môže zabezpečiť zachovanie biotopov a ich služieb (napríklad protipovodňovej ochrany).

V Európe rastie záujem o obnovu riek a záplavových oblastí, ako je to v prípade programu územného plánovania „Izba pre rieku“ v Holandsku. Tento program zahŕňal niekoľko opatrení vedúcich k obnove a obnove riečnych korýt a záplavových oblastí s cieľom vytvoriť väčší priestor pre rieky a znížiť hladinu vody, ako napríklad: zníženie hladiny záplavových oblastí, premiestnenie hrádzí ďalej do vnútrozemia, zníženie hrádzí pozdĺž riek a prehĺbenie letných korýt. Ďalším príkladom je plán manažmentu povodia Anglian v Spojenom kráľovstve, ktorý zahŕňa rôzne projekty obnovy riek zamerané na zmiernenie vplyvov hydromorfologických zmien. Ďalšie zásahy zamerané na obnovu záplavových oblastí sa riadia rámcovou smernicou o vode (WFD), napr. zásahy ,, ktoré sa uskutočňujú v oblasti Rheinvorland-Süd na hornom Rýne, v oblasti Bourret na rieke Garonne a na rieke Long Eau v Anglicku. Mnohé projekty obnovy riek sú spolufinancované z programu EÚ LIFE. Tieto projekty sa často vytvárajú a realizujú podporovaním spolupráce medzi vodným inžinierstvom, protipovodňovou ochranou, obhospodarovaním pôdy a ochranou prírody.

Vykonávanie tejto adaptačnej možnosti si vyžaduje zapojenie rôznych aktérov (manažérov riek, poľnohospodárov, obyvateľov dedín atď.), ktorí by mali byť zapojení, aby bolo prijatie adaptačnej možnosti uskutočniteľné. Včasné zapojenie kľúčových zainteresovaných strán je nevyhnutné na správne zvládnutie akýchkoľvek konfliktov, napr. v súvislosti s využívaním pôdy a majetkom pôdy.

Vykonávanie opatrení na obnovu riek a záplavových oblastí môže mať negatívny vplyv na plavbu a rôzne účinky (pozitívne aj negatívne) na cestovný ruch, poľnohospodárstvo a odvodňovanie. Vo všeobecnosti má mať pozitívny vplyv na biodiverzitu a ochranu biotopov. Implementácia však nie je vždy uskutočniteľná, pretože niekedy umelé okraje rieky neumožňujú prirodzenú obnovu rieky.

Faktory úspechu vo všeobecnosti zahŕňajú intenzívnu spoluprácu medzi orgánmi verejnej správy a inými zainteresovanými stranami, zvyšovanie podpory a zvyšovanie informovanosti verejnosti. Keďže rehabilitačné opatrenia sú veľmi špecifické pre jednotlivé prípady, ich efektívnosť a účinnosť veľmi závisí aj od miestnych podmienok a osobitne uplatňovaných opatrení.

Prínosy rehabilitácie a obnovy riek a záplavových oblastí zahŕňajú:

• zvýšená ochrana pred povodňami v súvislosti s vysokými zrážkami v dôsledku zvýšenej prietokovej kapacity riečneho systému počas povodní a/alebo zníženej rýchlosti prietoku vody;
• zvýšená ochrana pred povodňami v súvislosti so stúpaním hladiny morí a búrkovými vlnami vďaka nárazníkovému pôsobeniu mokradí v ústí riek a deltách,
• ochrana prirodzených biotopov, lepšia ekologická prepojenosť a súvisiace pozitívne účinky na biodiverzitu;
• zachovanie funkcií vodných ekosystémov a súvisiacich služieb pre ľudskú spoločnosť;
• Zvýšené dopĺňanie podzemnej vody.

Pasívna obnova rieky, ako je upustenie od údržby rieky, ktorá je lacnejšia a ľahšie sa uplatňuje na dlhšie úseky rieky, môže viesť k porovnateľným pozitívnym vplyvom na životné prostredie v povodí ako drahé aktívne techniky obnovy.

Náklady môžu mať rôznu povahu (napr. investície, údržba, náhrada atď.) a môžu sa podstatne líšiť v rámci Európy a od prípadu k prípadu. Napríklad v prípade programu „Izba pre rieku“ v Holandsku sa vytvorenie opatrení na zadržiavanie vody v poľnohospodárskych podnikoch môže každoročne kompenzovať za odhadované škody na plodinách alebo sa môže jednorazovo vyplatiť za zníženie hodnoty pôdy. Oba typy nákladov závisia od pravdepodobnosti zaplavenia.

Obnova a obnova riek a záplavových oblastí vrátane NWRM prispieva k dosiahnutiu cieľov kľúčových politík EÚ, ako je rámcová smernica o vode, smernica o povodniach, smernica o biotopoch a smernica o vtákoch. Obnova a obnova riek sa môže financovať aj v rámci politiky rozvoja vidieka spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP), ako aj v rámci programov INTERREG (Európska územná spolupráca, EÚS) a LIFE+.

Čas vykonávania vo veľkej miere závisí od rozsahu uplatňovania, osobitných podmienok oblasti intervencie a prijatých opatrení. Vo všeobecnosti je obnova a obnova riečnych a záplavových oblastí zložitým procesom, ktorý si vyžaduje dlhodobý zásah. Môže sa pohybovať od jedného roka (napr. v prípade veľmi špecifických a obmedzených zásahov, ako je bagrovanie alebo vytváranie nárazníkových zón) po viac ako 25 rokov (napr. v prípade programu „Priestor pre rieky“).

Pri nepretržitom udržiavaní môže väčšina rehabilitačných zásahov trvať donekonečna.