Черноморски басейн (NEXT)

Държави от региона

България, Грузия, Гърция, Република Молдова, Румъния, Турция и Украйна.

Рамка на политиката

1. Програма за транснационално сътрудничество

Рамката за сътрудничество по програмата Interreg NEXT за Черноморския басейн (NEXT — Черноморски басейн, 2021—2027 г.), одобрена през 2023 г., произтича от предишните рамки за сътрудничество, прилагани в този регион, а именно Програмата за трансгранично сътрудничество по линия на ЕИСП за Черноморския басейн за периода 2007—2013 г. и Програмата за трансгранично сътрудничество по линия на ЕИС за Черноморския басейн за периода 2014—2020 г.

В рамките на политиката на сближаване на Европейския съюз програмата Interreg NEXT Black Sea Basin ще подкрепя сътрудничеството между регионите и държавите в тази област до края на 2027 г. Програмата принадлежи към направление Б „Транснационално сътрудничество“ в рамките на външното измерение на Interreg. Бюджетът му е 72,28 млн. евро. Евро, което разчита на подкрепата на ЕФРР (Европейския фонд за регионално развитие), ИССРМС — Глобална Европа (Инструмента за съседство, сътрудничество за развитие и международно сътрудничество) и ИПП (Инструмента за предприсъединителна помощ).

Общата цел на програмата е по-нататъшно задълбочаване на трансграничното сътрудничество в Черноморския басейн чрез съсредоточаване върху:

развитието на капацитета за научни изследвания и иновации на района,

адаптиране към изменението на климата и предотвратяване на риска от бедствия, и
защитата и опазването на природата, биологичното разнообразие и екологосъобразната инфраструктура.

Акцентът върху борбата с изменението на климата е формулиран както по отношение на целите за смекчаване на последиците от изменението на климата, така и по отношение на целите за адаптиране към него. Програмата предвижда „по-екологичен, нисковъглероден преход към икономика с нулеви нетни въглеродни емисии и устойчива Европа чрез насърчаване на чист и справедлив енергиен преход, зелени и сини инвестиции, кръгова икономика, смекчаване и адаптиране към изменението на климата, предотвратяване и управление на риска и устойчива градска мобилност“. По-специално програмата има за цел да насърчава „адаптирането към изменението на климата и предотвратяването и устойчивостта на риска от бедствия, като се вземат предвид екосистемните подходи и се подобрява защитата и опазването на природата, биологичното разнообразие и зелената инфраструктура, включително в градските райони, и се намаляват всички форми на замърсяване“.

2. Макрорегионални стратегии

Два други транснационални региона частично се припокриват с региона на Черноморския басейн: Дунавското пространство (включително България, Румъния, Украйна и Република Молдова), Украйна и Република Молдова) и Средиземноморското пространство (включително България). И двете инициативи за транснационално сътрудничество включват действия в областта на адаптирането към изменението на климата.

3. Международни конвенции и други инициативи за сътрудничество

Крайбрежната и морската среда на Черно море е защитена от Букурещката конвенция за опазване на Черно море от замърсяване, подписана през 1992 г. от Русия, Турция, Украйна, Грузия, България и Румъния. Въпреки че Конвенцията не споменава адаптирането към изменението на климата сред своите приоритети, тя има за цел да смекчи няколко екологични проблема, които се очаква да бъдат неблагоприятно засегнати от изменението на климата, като например опазването на биологичното разнообразие и морските екосистеми.

Основната рамка за икономическо сътрудничество в региона е Черноморското икономическо сътрудничество (ЧИС). През декември 2017 г. ЧИС прие своя собствена стратегия за адаптиране към изменението на климата, която включва следните приоритети:

Насърчаване на регионалното сътрудничество в борбата с изменението на климата в областта на ЧИС. Акцентът на този приоритет е главно върху координирането и споделянето на знания и информация, свързани с адаптирането, между държавите членки на ОЧИС.

Катализиране на допълнителното финансиране чрез работа за постигане на ефективни доверителни стандарти и мобилизиране на партньорите за формулиране на проекти за реагиране на изменението на климата.
Улесняване на диалога и партньорството и повишаване на обществената осведоменост, за да се подпомогне изграждането на устойчивост спрямо изменението на климата в обществото и да се укрепи екологичната икономика.
Насърчаване на развитието на изграждането на институционален капацитет по въпроса за изменението на климата в рамките на институциите в целия регион.

Освен това Черноморският басейн е обхванат от Общата морска програма за Черно море (CMA), одобрена през май 2019 г. CMA за Черно море подкрепя опазването на морските екосистеми и устойчивостта на синята икономика в района.

Сред специфичните цели на своите научни стълбове, Черноморската стратегическа програма за научни изследвания и иновации (SRIA) насърчава научните изследвания, осигуряващи нови знания за смекчаване на въздействието на глобалното изменение на климата и антропогенните стресови фактори.

4. Стратегии и планове за адаптация

На равнище Черно море не са изготвени стратегии и планове за адаптиране. В документа за програмата INTERREG обаче се посочват редица стратегически приоритети за проекти, които да бъдат финансирани в областта на адаптирането към изменението на климата, а именно:

Насърчаване на иновациите за подобрени инструменти за интелигентно наблюдение, мониторинг и точно прогнозиране на околната среда.
Мерки за предотвратяване и смекчаване на въздействието на изменението на климата върху Черноморския регион, включително върху качеството и количеството на водите
Справяне с опасностите за околната среда: брегова ерозия, свлачища, покачване на морското равнище, екстремни явления, неместни видове (МИС), инвазивни чужди видове (ИЧВ), наводнения и суша във връзка с изменението на климата
Разработване и усъвършенстване на механизми за мониторинг и ранно предупреждение при природни и/или причинени от човека бедствия
Разработване и изпълнение на действия за екологосъобразно възстановяване, допринасящи за адаптирането към изменението на климата в района на Черноморския басейн въз основа на извлечените поуки и най-добрите практики

Примери за проекти по програмата за трансгранично сътрудничество по линия на ЕИС, финансирани през периода 2014—2020 г.

Нови проекти в рамките на Interreg Next-Black Sea Basin все още са в процес на разработване. Съответните проекти, финансирани в рамките на предишната програма, а именно Програмата за трансгранично сътрудничество по линия на ЕИС за Черноморския басейн за периода 2014—2020 г., са описани по-долу.

AGREEN (Трансграничен алианс за интелигентно по отношение на климата и екологосъобразно селско стопанство в Черноморския басейн, 2020—2023 г.) се основава на концепцията за интелигентно по отношение на климата селско стопанство — подход, който предоставя информация за интегрирани действия за трансформация на селскостопанските системи, подкрепа за иновациите и гарантиране на продоволствената сигурност в условията на променящ се климат. Мисията на проекта е „да осигури съгласуваност в рамките на действията, предприети срещу изменението на климата, и да възстанови стабилността на околната среда, икономическата и продоволствената сигурност за идните поколения“. Партньорите по проекта са базирани в България, Румъния, Турция, Грузия, Армения и Гърция.

COPREVENT (Сътрудничество за предотвратяване на бедствия и мониторинг на околната среда в BSB, 2021—2023 г.) се занимава с предотвратяването на наводнения и горски пожари и намаляването на щетите и включва партньори в България, Гърция, Република Молдова и Турция.

IASON (Invasive Alien Species Observatory and Network Development for the Assessment of Climate Change Impacts in Black Sea Deltaic Protected Areas (Обсерватория за инвазивни чужди видове и развитие на мрежи за оценка на въздействието на изменението на климата в защитените зони по делтата на Черно море, 2020—2023 г.) се занимава с оценката на свързаните с климата рискове за биологичното разнообразие и екосистемите в речните делти в региона. Партньорите по проекта са базирани в Украйна, Румъния, Турция, Грузия и Гърция

HYDROECONEX (Създаване на система за иновативен трансграничен мониторинг на трансформациите на речните екосистеми в Черно море под въздействието на развитието на водноелектрическата енергия и изменението на климата, 2018—2021 г.) се занимава с разработването на общ подход към система за мониторинг на речните екосистеми в присъствието на водноелектрически инфраструктури в условията на променящ се климат, както и с разработването на стратегия за двустранно сътрудничество в областта на водите за съвместен мониторинг на трансграничните реки в присъствието на водноелектрическа енергия. Партньорите по проекта са базирани в Румъния, Република Молдова и Украйна.

Вдъхновяващи случаи на използване на Climate-ADAPT
Открийте как знанията, показани на тази страница, са вдъхновили участниците, работещи на различни равнища на управление, да разработят индивидуални решения в различни политически и практически контексти.

Генерална дирекция „Научни изследвания и иновации“ на ЕС: Използване на Climate-ADAPT за намиране на най-новите научни познания относно адаптирането за определяне на програмата за финансиране от ЕС на научните изследвания и иновациите
Карпатите: Използване на информация за държавите от Climate-ADAPT за разработване на страница за транснационален регион на Карпатите и за включване в международните политики за адаптиране
Пиренейски център за наблюдение на изменението на климата: Използване на страниците на транснационалните региони от Climate-ADAPT за разработване на трансгранична стратегия за адаптиране в Пиренеите