Melnās jūras baseins (NEXT)

Reģiona valstis

Bulgārija, Gruzija, Grieķija, Moldovas Republika, Rumānija, Turcija un Ukraina.

Politikas satvars

1.     Transnacionālās sadarbības programma

Interreg NEXT Melnās jūras baseina programmas (NEXT – Melnās jūras baseins, 2021.–2027. gads) sadarbības satvars, kas apstiprināts 2023. gadā, izriet no iepriekšējiem sadarbības satvariem, kas īstenoti šajā reģionā, proti, EKPI pārrobežu sadarbības programmas “Melnās jūras baseins” 2007.–2013. gadam un EKI pārrobežu sadarbības programmas “Melnās jūras baseins” 2014.–2020. gadam.

Eiropas Savienības kohēzijas politikas ietvaros Interreg NEXT Melnās jūras baseina programma atbalstīs sadarbību starp reģioniem un valstīm šajā jomā līdz 2027. gada beigām. Programma ietilpst Interreg ārējās dimensijas B sadaļā “Starptautiskā sadarbība”. Tās kopējais budžets ir 72,28 miljoni. Euro, kas balstās uz atbalstu no ERAF (Eiropas Reģionālās attīstības fonda), NDICI – “Eiropa pasaulē” (Kaimiņattiecību, attīstības sadarbības un starptautiskās sadarbības instrumenta) un IPA (Pirmspievienošanās palīdzības instrumenta).

Programmas vispārējais mērķis ir vēl vairāk padziļināt pārrobežu sadarbību Melnās jūras baseinā, koncentrējoties uz

• reģiona pētniecības un inovācijas spēju attīstību,

• pielāgošanās klimata pārmaiņām un katastrofu riska novēršana un
• dabas, bioloģiskās daudzveidības un zaļās infrastruktūras aizsardzība un saglabāšana.

Uzsvars uz cīņu pret klimata pārmaiņām ir skaidri norādīts gan attiecībā uz klimata pārmaiņu mazināšanas, gan pielāgošanās mērķiem. Programmā ir paredzēts “zaļāka un noturīgāka Eiropa ar zemām oglekļa emisijām, kurā notiek pāreja uz bezoglekļa ekonomiku neto izteiksmē, veicinot taisnīgu pārkārtošanos uz tīru enerģiju, “zaļas” un “zilas” investīcijas, aprites ekonomiku, klimata pārmaiņu mazināšanu un pielāgošanos tām, riska novēršanu un pārvaldību un ilgtspējīgu mobilitāti pilsētās”. Programmas mērķis jo īpaši ir veicināt “pielāgošanos klimata pārmaiņām un katastrofu riska novēršanu un noturību pret katastrofām, ņemot vērā uz ekosistēmām balstītas pieejas un uzlabojot dabas, biodaudzveidības un zaļās infrastruktūras aizsardzību un saglabāšanu, tostarp pilsētu teritorijās, un samazinot visu veidu piesārņojumu”.

2.     Makroreģionu stratēģijas

Divi citi transnacionāli reģioni daļēji pārklājas ar Melnās jūras baseina reģionu: Donavas reģions (tostarp Bulgārija, Rumānija, Ukraina un Moldovas Republika), Ukraina un Moldovas Republika) un Vidusjūras reģions (tostarp Bulgārija). Abas transnacionālās sadarbības iniciatīvas ietver pasākumus saistībā ar pielāgošanos klimata pārmaiņām.

3.     Starptautiskās konvencijas un citas sadarbības iniciatīvas

Melnās jūras piekrastes un jūras vidi aizsargā Bukarestes Konvencija par Melnās jūras aizsardzību pret piesārņojumu, ko 1992. gadā parakstīja Krievija, Turcija, Ukraina, Gruzija, Bulgārija un Rumānija. Lai gan Konvencijā pielāgošanās klimata pārmaiņām nav minēta kā viena no tās prioritātēm, tās mērķis ir mazināt vairākas vides problēmas, kuras, paredzams, negatīvi ietekmēs klimata pārmaiņas, piemēram, bioloģisko daudzveidību un jūras ekosistēmu saglabāšanu.

Galvenais ekonomiskās sadarbības satvars šajā reģionā ir Melnās jūras reģiona ekonomiskā sadarbība (BSEC). BSEC 2017. gada decembrī pieņēma savu stratēģiju par pielāgošanos klimata pārmaiņām, kas ietver šādas prioritātes:

• Veicināt reģionālo sadarbību cīņā pret klimata pārmaiņām visā BSEC teritorijā. Šīs prioritātes uzmanības centrā galvenokārt ir pielāgošanās jomā vajadzīgo zināšanu un informācijas koordinēšana un apmaiņa starp BSEC dalībvalstīm.

• Sniegt papildu finansējumu, strādājot pie efektīviem fiduciāriem standartiem un mobilizējot partnerus, lai formulētu projektus reaģēšanai uz klimata pārmaiņām. 
• Veicināt dialogu un partnerību un palielināt sabiedrības informētību, lai palīdzētu veidot sabiedrības klimatnoturību un stiprinātu zaļo ekonomiku.
• Veicināt iestāžu spēju veidošanu saistībā ar klimata pārmaiņu jautājumiem iestādēs visā reģionā.

Turklāt uz Melnās jūras baseinu attiecas Kopīgā jūrlietu programma Melnajai jūrai (CMA), kas apstiprināta 2019. gada maijā. CMA attiecībā uz Melno jūru atbalsta jūras ekosistēmu aizsardzību un zilās ekonomikas ilgtspēju šajā apgabalā.

Starp tās zinātnisko pīlāru konkrētajiem mērķiem Melnās jūras stratēģiskā pētniecības un inovācijas programma (SRIA) veicina pētniecību, kas sniedz jaunas zināšanas, lai mazinātu globālo klimata pārmaiņu un antropogēno stresa faktoru ietekmi.

4.      Pielāgošanās stratēģijas un plāni

Melnās jūras līmenī nav izstrādātas pielāgošanās stratēģijas un plāni. Tomēr INTERREG programmas dokumentā ir izvirzītas vairākas stratēģiskas prioritātes projektiem, kas jāfinansē pielāgošanās klimata pārmaiņām jomā, proti:

1. Inovācijas veicināšana, lai uzlabotu rīkus viedai novērošanai, uzraudzībai un precīzai vides prognozēšanai.
2. Pasākumi, lai novērstu un mazinātu klimata pārmaiņu ietekmi uz Melnās jūras reģionu, tostarp uz ūdens kvalitāti un kvantitāti
3. Vides apdraudējumu novēršana: piekrastes erozija, zemes nogruvumi, jūras līmeņa celšanās, ekstremāli notikumi, svešzemju sugas (NIS), invazīvas svešzemju sugas (IAS), plūdi un sausums saistībā ar klimata pārmaiņām
4. Dabas un/vai cilvēka izraisītu katastrofu monitoringa un agrīnās brīdināšanas mehānismu izstrāde un uzlabošana
5. Zaļās atveseļošanas darbību izstrāde un īstenošana, kas veicina pielāgošanos klimata pārmaiņām Melnās jūras baseina teritorijā, pamatojoties uz gūto pieredzi un paraugpraksi

2014.–2020. gada periodā finansēto EKI pārrobežu sadarbības programmas projektu piemēri

Interreg Next-Black Sea Basin ietvaros joprojām tiek izstrādāti jauni projekti. Attiecīgie projekti, kas finansēti saskaņā ar iepriekšējo programmu, proti, EKI pārrobežu sadarbības Melnās jūras baseina programmu 2014.–2020. gadam, ir aprakstīti turpmāk.

AGREEN (Pārrobežu alianse klimata ziņā viedai un zaļai lauksaimniecībai Melnās jūras baseinā, 2020.–2023. gads) balstās uz klimata ziņā viedas lauksaimniecības koncepciju – pieeju, kas kalpo par pamatu integrētām darbībām virzībā uz lauksaimniecības sistēmu pārveidi, inovācijas atbalstīšanu un pārtikas nodrošinājuma garantēšanu mainīgā klimatā. Projekta uzdevums ir “saskaņot pasākumus, kas veikti pret klimata pārmaiņām, un atjaunot vides stabilitāti, ekonomikas un pārtikas nodrošinājumu nākamajām paaudzēm”. Projekta partneri atrodas Bulgārijā, Rumānijā, Turcijā, Gruzijā, Armēnijā un Grieķijā.

COPREVENT (Sadarbība katastrofu novēršanai un vides monitoringam BSB, 2021.–2023. gads) nodarbojas ar plūdu un meža ugunsgrēku novēršanu un postījumu mazināšanu un iesaista partnerus Bulgari, Grieķijā, Moldovas Republikā un Turcijā.

IASON (Invasive Alien Species Observatory and Network Development for the Assessment of Climate Change Impacts in Black Sea Deltaic Protected Areas, 2020-2023) (Invazīva svešzemju sugu observatorija un tīkla attīstība klimata pārmaiņu ietekmes novērtēšanai Melnās jūras deltās, 2020.–2023. gads) nodarbojas ar klimata izraisīto risku novērtējumu attiecībā uz reģiona upju deltu biodaudzveidību un ekosistēmām. Projekta partneri atrodas Ukrainā, Rumānijā, Turcijā, Gruzijā un Grieķijā.

HYDROECONEX (Izveidojot inovatīvu pārrobežu monitoringa sistēmu Melnās jūras upju ekosistēmu pārveidei hidroenerģijas attīstības un klimata pārmaiņu ietekmē, 2018.–2021. gads) mērķis bija izstrādāt kopīgu pieeju upju ekosistēmu monitoringa sistēmai hidroenerģijas infrastruktūras klātbūtnē mainīgā klimatā un izstrādāt stratēģiju divpusējai sadarbībai ūdens jomā attiecībā uz pārrobežu upju kopīgu monitoringu hidroenerģijas klātbūtnē. Projekta partneri atradās Rumānijā, Moldovas Republikā un Ukrainā.

Iedvesmojoši Climate-ADAPT lietošanas gadījumi
Uzziniet, kā šajā lapā parādītās zināšanas ir iedvesmojušas dalībniekus, kas strādā dažādos pārvaldības līmeņos, lai izstrādātu pielāgotus risinājumus dažādos politikas un prakses kontekstos.

• ES Pētniecības un inovācijas ģenerāldirektorāts: Climate-ADAPT izmantošana, lai atrastu jaunākās zinātniskās atziņas par pielāgošanos ES pētniecības un inovācijas finansējuma darba kārtības noteikšanai
• Karpati: Climate-ADAPT sniegtās valstu informācijas izmantošana, lai izveidotu Karpatu transnacionālā reģiona lapu un iekļautu to starptautiskajā pielāgošanās politikā
• Pireneju klimata pārmaiņu novērošanas centrs: Climate-ADAPT starptautisko reģionu lapu izmantošana, lai Pirenejos izstrādātu pārrobežu pielāgošanās stratēģiju