Povodí Černého moře (Další)

Země regionu

Bulharsko, Gruzie, Moldavská republika, Rumunsko, Řecko, Turecko a Ukrajina.

Politický rámec

1.     Program nadnárodní spolupráce

Rámec spolupráce programu Interreg NEXT pro povodí Černého moře (NEXT – povodí Černého moře, 2021–2027), schválený v roce 2023, vychází z předchozích rámců spolupráce prováděných v tomto regionu, konkrétně z programu přeshraniční spolupráce v oblasti Černého moře v rámci evropského nástroje sousedství a partnerství na období 2007–2013 a programu přeshraniční spolupráce v oblasti Černého moře v rámci evropského nástroje sousedství a partnerství na období 2014–2020.

V rámci politiky soudržnosti Evropské unie bude program Interreg NEXT pro oblast Černého moře podporovat spolupráci mezi regiony a zeměmi v této oblasti do konce roku 2027. Program patří do složky B „Nadnárodní spolupráce“ v rámci vnějšího rozměru programu Interreg. Celkový rozpočet činí 72,28 mil. Euro, které se opírá o podporu z EFRR (Evropský fond pro regionální rozvoj), NDICI – Globální Evropa (nástroj pro sousedství a rozvojovou a mezinárodní spolupráci) a NPP (nástroj předvstupní pomoci).

Celkovým cílem programu je dále prohloubit přeshraniční spolupráci v povodí Černého moře tím, že se zaměří na:

• rozvoj výzkumné a inovační kapacity oblasti,

• přizpůsobení se změně klimatu a předcházení rizikům katastrof a
• ochrana a zachování přírody, biologické rozmanitosti a zelené infrastruktury.

Zaměření na boj proti změně klimatu je vyjádřeno jak z hlediska cílů v oblasti zmírňování změny klimatu, tak z hlediska cílů v oblasti přizpůsobování se této změně. Program předpokládá „zelenější, nízkouhlíkový přechod na uhlíkově neutrální hospodářství a odolnou Evropu podporou přechodu na čistou a spravedlivou energii, zelených a modrých investic, oběhového hospodářství, zmírňování změny klimatu a přizpůsobování se této změně, prevence a řízení rizik a udržitelné městské mobility“. Program se zejména snaží podporovat „přizpůsobování se změně klimatu a předcházení rizikům katastrof a odolnost vůči nim, přičemž zohledňuje ekosystémové přístupy a posiluje ochranu a zachování přírody, biologické rozmanitosti a zelené infrastruktury, a to i v městských oblastech, a snižuje všechny formy znečištění“.

2.     Strategie pro makroregiony

Dva další nadnárodní regiony se částečně překrývají s oblastí povodí Černého moře: Podunají (včetně Bulharska, Rumunska, Ukrajiny a Moldavské republiky) a Ukrajina a Moldavská republika) a oblast Středomoří (včetně Bulharska). Obě iniciativy nadnárodní spolupráce zahrnují opatření v oblasti přizpůsobování se změně klimatu.

3.     Mezinárodní úmluvy a další iniciativy v oblasti spolupráce

Pobřežní a mořské prostředí Černého moře je chráněno Bukurešťskou úmluvou o ochraně Černého moře před znečištěním, kterou v roce 1992 podepsaly Rusko, Turecko, Ukrajina, Gruzie, Bulharsko a Rumunsko. Ačkoli úmluva mezi svými prioritami nezmiňuje přizpůsobení se změně klimatu, jejím cílem je zmírnit několik environmentálních problémů, u nichž se očekává, že budou změnou klimatu negativně ovlivněny, jako je biologická rozmanitost a zachování mořských ekosystémů.

Hlavním rámcem hospodářské spolupráce v této oblasti je Černomořská hospodářská spolupráce (BSEC). BSEC přijala v prosinci 2017 vlastní strategii pro přizpůsobení se změně klimatu, která zahrnuje tyto priority:

• Podpora regionální spolupráce v boji proti změně klimatu v celé oblasti BSEC. Tato priorita se zaměřuje především na koordinaci a sdílení znalostí a informací relevantních pro přizpůsobení mezi členskými státy BSEC.

• katalyzovat dodatečné financování prostřednictvím práce na účinných fiduciárních normách a mobilizovat partnery, aby formulovali projekty reakce na změnu klimatu. 
• Usnadnit dialog a partnerství a zvýšit povědomí veřejnosti s cílem pomoci budovat odolnost společnosti vůči změně klimatu a posílit zelenou ekonomiku.
• Podporovat rozvoj budování institucionálních kapacit v oblasti změny klimatu v rámci institucí v celém regionu.

Oblast Černého moře je navíc zahrnuta do společného námořního programu pro Černé moře (CMA), který byl schválen v květnu 2019. CMA pro Černé moře podporuje ochranu mořských ekosystémů a udržitelnost modré ekonomiky v této oblasti.

Mezi specifické cíle svých vědeckých pilířů patří strategický program pro výzkum a inovace v oblasti Černého moře (SRIA), který podporuje výzkum poskytující nové poznatky ke zmírnění dopadů globální změny klimatu a antropogenních stresorů.

4.      Adaptační strategie a plány

Na úrovni Černého moře nebyly vydány žádné adaptační strategie a plány. Programový dokument INTERREG však stanovil řadu strategických priorit pro projekty, které mají být financovány v oblasti přizpůsobení se změně klimatu, konkrétně:

1. Podpora inovací pro lepší nástroje pro inteligentní pozorování, monitorování a přesné environmentální prognózy.
2. Opatření k prevenci a zmírnění dopadů změny klimatu na oblast Černého moře, včetně kvality a kvantity vody
3. Řešení environmentálních rizik: pobřežní eroze, sesuvy půdy, zvyšování hladiny moří, extrémní jevy, nepůvodní druhy (NIS), invazní nepůvodní druhy (IAS), záplavy a sucho v souvislosti se změnou klimatu
4. Rozvoj a zlepšování mechanismů monitorování a včasného varování před přírodními nebo/a člověkem způsobenými katastrofami
5. Vypracování a provádění opatření na podporu zeleného oživení, která přispějí k přizpůsobení se změně klimatu v oblasti povodí Černého moře, a to na základě získaných zkušeností a osvědčených postupů

Příklady projektů programu přeshraniční spolupráce v rámci evropského nástroje sousedství financovaných v období 2014–2020

Nové projekty v rámci Interreg Next-Black Sea Basin jsou stále ve vývoji. Příslušné projekty financované v rámci předchozího programu, konkrétně program přeshraniční spolupráce v oblasti Černého moře v rámci evropského nástroje sousedství na období 2014–2020, jsou popsány níže.

Dohoda (Cross-Border Alliance for Climate-Smart and Green Agriculture in the Black Sea Basin, 2020–2023) vychází z koncepce klimaticky inteligentního zemědělství, což je přístup, který poskytuje informace pro integrovaná opatření zaměřená na transformaci zemědělských systémů, podporu inovací a zajištění potravinového zabezpečení v měnícím se klimatu. Posláním projektu je „zajistit soudržnost v rámci opatření přijatých proti změně klimatu a obnovit environmentální stabilitu, hospodářské a potravinové zabezpečení pro budoucí generace“. Partneři projektu sídlí v Bulharsku, Rumunsku, Turecku, Gruzii, Arménii a Řecku.

COPREVENT (Spolupráce v oblasti prevence katastrof a monitorování životního prostředí v BSB, 2021–2023) se zabývá předcházením povodním a lesním požárům a snižováním škod a zapojuje partnery v Bulgari, Řecku, Moldavské republice a Turecku.

IASON (Invasive Alien Species Observatory and Network Development for the Assessment of Climate Change Impacts in Black Sea Deltaic Protected Areas, 2020–2023) se zabývá posouzením klimatických rizik pro biologickou rozmanitost a ekosystémy v říčních deltách v regionu. Partneři projektu sídlí na Ukrajině, v Rumunsku, Turecku, Gruzii a Řecku.

HYDROECONEX (Creating a system of innovative cross-border monitoring of the transformations of the Black Sea river ecosystems under the impact of hydropower development and climate change, 2018-2021) se zabýval vypracováním společného přístupu k monitorovacímu systému pro říční ekosystémy v přítomnosti infrastruktury vodních elektráren v měnícím se klimatu a vypracováním strategie pro dvoustrannou spolupráci v oblasti vody při společném monitorování přeshraničních řek v přítomnosti vodní energie. Partneři projektu měli sídlo v Rumunsku, Moldavské republice a na Ukrajině.

Objevte,
jak znalosti zobrazenéna této stránce inspirovaly aktéry pracující na různých úrovních správy k vývoji řešení na míru v různých politických a praktických kontextech.

• Generální ředitelství EU pro výzkum a inovace: Využití nástroje Climate-ADAPT k nalezení nejnovějších vědeckých poznatků o přizpůsobování se změně klimatu pro stanovení programu financování výzkumu a inovací ze strany EU
• Karpaty: Využití informací o jednotlivých zemích z databáze Climate-ADAPT k vytvoření stránky o karpatském nadnárodním regionu a k podpoře mezinárodních adaptačních politik
• Pyrenejská observatoř pro změnu klimatu: Využití stránek o nadnárodních regionech z databáze Climate-ADAPT k vypracování přeshraniční adaptační strategie v Pyrenejích