Desarrollo de capacidades en materia de adaptación al cambio climático

La medida en que el cambio climático afectará a nuestra sociedad depende de la exposición, la vulnerabilidad (que están vinculadas al desarrollo socioeconómico) y el tipo de peligros. En cualquier caso, la adaptación al cambio climático es necesaria a todos los niveles: a nivel local, regional, nacional, transnacional, de la UE y también a nivel internacional. Debido a la diferente gravedad y naturaleza de los impactos climáticos en todas las regiones de Europa, la mayoría de las iniciativas de adaptación se toman a nivel regional o local. El desarrollo de capacidades es a menudo, si no siempre, componentes esenciales de las iniciativas de adaptación al cambio climático.

El desarrollo de capacidades se refiere al proceso mediante el cual las personas u organizaciones obtienen, mejoran o conservan las habilidades, conocimientos, herramientas, equipos u otros recursos para hacer su trabajo de manera competente. También se refiere a un mayor desarrollo del rendimiento y, por lo tanto, a una mayor capacidad. El desarrollo de capacidades y el desarrollo de capacidades a menudo se utilizan indistintamente. Por lo tanto, el desarrollo de capacidades, en otras palabras, es una inversión en la eficacia y la sostenibilidad futura de la sociedad.

La sensibilización y la creación de conocimientos sobre los efectos esperados de un clima cambiante y la necesidad de adaptación son normalmente el punto de partida de los esfuerzos de creación de capacidades. Las observaciones, predicciones y proyecciones sobre fenómenos meteorológicos o climáticos (extremos) existentes y previstos o acontecimientos de aparición lenta (por ejemplo, aumento de las temperaturas, desertificación, pérdida de biodiversidad, degradación de la tierra y los bosques, retroceso glaciar, acidificación de los océanos, aumento del nivel del mar, salinización, etc.), estadísticas de daños e información sobre posibles medidas de adaptación constituyen la base para la creación de capacidad para la adaptación. Sin embargo, el desarrollo de capacidades va más allá de la sensibilización y la creación de conocimientos, con el objetivo de empoderar a las personas mediante el desarrollo de nuevas competencias y habilidades.

El desarrollo de capacidades se dirige a grupos destinatarios específicos que participan en la adaptación al cambio climático, como profesionales que trabajan en una región específica, se centran en una amenaza o sector climático en particular, o se ocupan de una percepción multisectorial y de amenazas múltiples. El desarrollo de capacidades no solo es importante en un momento dado, sino que es integral a lo largo del tiempo a lo largo de todo el ciclode adaptación). Diferentes tipos de actividades pueden apoyar el desarrollo de capacidades, como eventos específicos, debates, intercambio de información a través de plataformas y portales web (por ejemplo, Climate-ADAPT, weADAPT, OPPLA, portales nacionales de adaptación, portales transnacionales de adaptación, etc.), boletines informativos, informes, resúmenes de políticas, videos, folletos, proyectos, etc. Existen diferentes modos de creación de capacidades, que pueden clasificarse de la siguiente manera:

• Educación (por ejemplo, a través de escuelas, universidades y otros proveedores de servicios educativos);
• Formación (por ejemplo, cursos, seminarios, seminarios web, e-learning);
• Creación de redes (por ejemplo, conferencias, talleres, plataformas de intercambio, comunidades de práctica, redes de excelencia);
• A) Entrenamiento específico;
• Asistencia técnica (por ejemplo, misiones de expertos, hermanamiento);
• Atención de grupos en riesgo.

Las asociaciones y el intercambio de experiencias y conocimientos son importantes contribuyentes para aumentar aún más el desarrollo de capacidades y el aprendizaje a lo largo del tiempo.

La educación y la formación son esfuerzos clave de creación de capacidades para aumentar la sostenibilidad y la institucionalización de la información y los conocimientos sobre la adaptación al cambio climático. Estos esfuerzos de desarrollo de capacidades profesionales se pueden alcanzar a través de una educación y formación específica o adaptada al contexto. Existe una mayor consideración del contenido relevante para la adaptación en las iniciativas de educación y formación existentes o nuevas centradas en diferentes grupos y disponibles en diversos sectores y campos. Ejemplos son los esfuerzos de educación en escuelas y universidades, así como programas, cursos y eventos específicos. A nivel de la UE, una de las iniciativas en curso en este ámbito es Climate-KIC Education, que ofrece educación y otras iniciativas de desarrollo de capacidades a través de escuelas de posgrado, educación profesional o cursos en línea. La formación en el campo de la adaptación al cambio climático para los profesionales apoya una mejor prestación de trabajo y, por lo tanto, una mayor capacidad de adaptación y resiliencia climática, pero también puede considerarse como una oportunidad para los innovadores y las empresas para encontrar soluciones a los desafíos del cambio climático. Climate-ADAPT proporciona acceso a diversos materiales de capacitación de capacidad (proyectos, manuales, manuales, kits de capacitación, etc.), incluyendo, por ejemplo:

• el proyecto Adaptación al cambio climático mediante formación, evaluación y preparación (trampa climática)
• el proyecto Cambio climático: desafío para la formación de científicos de plantas aplicadas (AGRISAFE)
• el manual de transición y el paquete de formación desarrollado por el proyecto RAMSES
• el kit de entrenamiento para el clima de la Cruz Roja yla Media Luna Roja
• los recursos web de capacitación en adaptación proporcionados por el Instituto de Investigación de Noruega Occidental (WRNI)
• la mesa de entrenamientos — gestión del agua para la ciudad del futuro, desarrollada por el proyecto SWITCH.

La formación también puede orientarse a un sector específico, como en el caso de la iniciativa alemana «Gestión del calor en la atención ambulatoria — educación para profesionales sanitarios y enfermeras». Por un lado, el material de capacitación desarrollado sensibilizó sobre la relevancia de los problemas de salud relacionados con el calor para el personal de enfermería y los asistentes médicos y, por otro lado, se capacitó y calificó para medidas adecuadas de atención médica durante los períodos de ola de calor. El material educativo está diseñado sobre la base del método del aula invertido y, por lo tanto, corresponde a una estructura de enseñanza moderna centrada en el alumno. Además de la transferencia de conocimiento, la aplicación del conocimiento juega un papel importante en este material formativo. El material está disponible públicamente y puede ser utilizado por diferentes proveedores de formación y educación públicos y privados.

Categorías del IPCC

Social: Opciones educativas, Social: Informativo

Participación de partes interesadas

Es muy importante involucrar a los actores/grupos destinatarios que se beneficiarán del desarrollo de capacidades en el desarrollo y diseño de los modos específicos de desarrollo de capacidades. Esto garantiza que el contenido y los mensajes preparados estén dirigidos a las necesidades del usuario y se traduzcan a los contextos específicos dentro del grupo objetivo. A menudo, el desarrollo de capacidades es un componente intrínseco de procesos más amplios de participación de las partes interesadas.

Factores de éxito y limitantes

Dado que los diferentes grupos destinatarios están interesados en diferentes tipos de conocimientos, el material, incluso si está disponible, debe adaptarse y hacerse relevante para el público objetivo. Las necesidades son muy diferentes, variando desde conocimientos muy genéricos (por ejemplo, para los escolares) a información muy específica y en profundidad (por ejemplo, para profesionales, como médicos y profesionales de la salud).

Costes y beneficios

Los costos y los esfuerzos necesarios dependen del material y las capacidades ya disponibles para el desarrollo de capacidades, la educación y la formación. Cuanto mejor se dirija el material a las necesidades del usuario, más bajos serán los costos.

El beneficio puede ser muy grande, debido a la identificación personal con la necesidad de adaptarse y la aplicación de nuevos conocimientos en la vida privada y profesional. También el desarrollo de capacidades, la educación y la formación sirven como multiplicadores del conocimiento y su aplicación en la práctica.

Aspectos legales

Tiempo de implementación

El tiempo típico de implementación de una iniciativa integral de desarrollo de capacidades varía entre 1 y 3 años.

Tiempo de vida

La creación de capacidades puede ser realizada de forma independiente por instituciones/proveedores educativos y muchos otros. No hay límite de tiempo. Sin embargo, los materiales de creación de capacidad requieren una actualización periódica.

Sitios web:

Referencias: