Paesi della regione

Estensione completa di Grecia, Croazia e Slovenia, dodici regioni italiane e quattro paesi no-UE di Albania, Montenegro, Serbia, Bosnia-Erzegovina

Quadro politico

1.    Programma di cooperazione transnazionale

Il programma INTERREG V B Adriatico-Ionio (ADRION) 2014-2020 mira a promuovere la prosperità economica e sociale sostenibile dell'area adriatica e ionica attraverso la crescita e la creazione di posti di lavoro, migliorandone l'attrattiva, la competitività e la connettività, preservando al contempo l'ambiente e garantendo ecosistemi marini e costieri sani ed equilibrati. Per il periodo 2014-2020 ADRION si concentra su quattro priorità:

1. Regione innovativa e intelligente;
2. Regione sostenibile;
3. Regione connessa;
4. Sostenere la governance dell'EUSAIR.

Queste quattro priorità lavoreranno verso obiettivi specifici:

• Rafforzare la ricerca, lo sviluppo tecnologico e l'innovazione;
• Preservare e proteggere l'ambiente e promuovere l'efficienza delle risorse;
• Promuovere trasporti sostenibili ed eliminare le strozzature nelle principali infrastrutture di rete;
• Rafforzare la capacità istituzionale delle autorità pubbliche e delle parti interessate e l'efficiente amministrazione pubblica.

L'adattamento ai cambiamenti climatici è considerato nell'asse prioritario 2, nell'ambito dell'obiettivo specifico 2.2 "Rafforzare la capacità di affrontare a livello transnazionale la vulnerabilità ambientale, la frammentazione e la salvaguardia dei servizi ecosistemici nell'area ADRION". Attraverso questo obiettivo, ADRION dovrebbe contribuire a migliorare la comprensione comune nella regione sulla protezione dell'ambiente, la gestione della biodiversità, i servizi ecosistemici e l'adattamento ai cambiamenti climatici. Altri risultati attesi includono: maggiori competenze delle parti interessate e dei partner coinvolti; maggiore disponibilità di dati e informazioni anche attraverso l'interoperabilità e il monitoraggio sistematico; maggiore cooperazione transnazionale tra le autorità e le organizzazioni della società civile; infrastrutture, strutture di gestione armonizzate e meccanismi di risposta ai rischi o ai rischi; aumento del numero di strumenti di gestione e pianificazione.

2.    Strategie di macroregione

L'area di cooperazione ADRION coincide con la strategia dell'UE per la regione adriatica e ionica (EUSAIR). L'obiettivo generale dell'EUSAIR è promuovere la prosperità economica e sociale e la crescita nella regione migliorandone l'attrattiva, la competitività e la connettività. Con quattro Stati membri dell'UE (Croazia, Grecia, Italia, Slovenia) e quattro paesi terzi (Albania, Bosnia-Erzegovina, Montenegro, Serbia), la strategia contribuisce all'ulteriore integrazione dei Balcani occidentali. L'EUSAIR si concentra sulle risorse terrestri e marine della regione e si basa su quattro priorità tematiche/pilastri che rappresentano sfide fondamentali e opportunità nella regione: (1) Crescita blu, (2) Collegamento della regione, (3) qualità ambientale, (4) turismo sostenibile. La cooperazione per la gestione congiunta delle risorse ambientali comuni, nonché le questioni relative ai cambiamenti climatici e alla gestione del rischio di catastrofi rappresentano sfide cruciali per lo sviluppo sostenibile della regione adriatico-ionica. In effetti, la mitigazione e l'adattamento ai cambiamenti climatici e la gestione del rischio di catastrofi sono temi orizzontali pertinenti per tutti e quattro i pilastri della strategia EUSAIR.

3.    Convenzioni internazionali e altre iniziative di cooperazione

Su scala più ampia dell'intero Mar Mediterraneo, la cooperazione in materia di protezione dell'ambiente (compreso l'adattamento ai cambiamenti climatici) a livello transnazionale è formalizzata nel quadro della convenzione di Barcellona e dei relativi protocolli.

Nel periodo 2013-2 016 l'UE ha finanziato la rete di adesione regionale per l'ambiente e il clima (ECRAN) che ha assistito i paesi balcanici (Croazia, Serbia e Kosovo nell'ambito della risoluzione 1244/99 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, ex Repubblica iugoslava di Macedonia, Bosnia-Erzegovina, Albania, Montenegro e Turchia) nello scambio di informazioni ed esperienze nei settori dell'ambiente e dell'azione per il clima in relazione alla preparazione all'adesione. Le attività di Ecran sono state attuate attraverso un sistema di gruppi di lavoro, che nel caso dei cambiamenti climatici erano legati a: Sviluppo delle politiche climatiche e sensibilizzazione ai cambiamenti climatici (WG1), sistemi di inventario dei gas a effetto serra e regolamento sui meccanismi di monitoraggio dell'UE (WG2), sistema di scambio di quote di emissioni (WG3) e adattamento ai cambiamenti climatici (WG4).

Sette paesi adriatico-ionico (tutti tranne l'Italia) insieme a Bulgaria, ex Repubblica jugoslava di Macedonia, Ungheria, Moldavia, Romania e Turchia, nonché la Convenzione delle Nazioni Unite per la lotta alla desertificazione (UNCCD) e l'Organizzazione meteorologica mondiale (OMM) collaborano nel quadro del Centro di gestione della siccità per l'Europa sudorientale (DMCSEE). Il centro coordina e facilita lo sviluppo, la valutazione e l'applicazione di strumenti e politiche di gestione del rischio di siccità nell'Europa sudorientale con l'obiettivo di migliorare la preparazione e ridurre gli impatti della siccità in questa regione.

4.    Strategie e piani di adattamento

Per il momento non sono state sviluppate strategie e piani di adattamento nello specifico contesto della regione Adriatico-Ionica. Il "quadro regionale di adattamento ai cambiamenti climatici per le zone marine e costiere del Mediterraneo" approvato dalla^19a riunione delle parti contraenti (COP19) della convenzione di Barcellona è rilevante anche per questa regione specifica.

Esempi di progetti finanziati nel periodo 2014-2020

Finanziato dal programma ADRION 2014-2020, I-STORM (Strategie integrate di gestione delle tempeste marine) (2018-2019) mira a migliorare la condivisione di dati, previsioni e conoscenze sulle tempeste marine e sui relativi impatti (alluvioni costiere, erosione e conseguenti impatti sugli ecosistemi e sulle infrastrutture costiere) attraverso un'infrastruttura e strumenti comuni (ad esempio per la mappatura delle catastrofi costiere e per la valutazione dei rischi e dei rischi). Inoltre, il progetto mira a sviluppare strategie comuni per garantire una risposta efficace alle emergenze da tempeste marine, anche migliorando le capacità dei paesi in materia di interoperabilità dei dati, allarme rapido e procedure di protezione civile. La rete di cooperazione permanente istituita dal progetto intende garantire che le sfide delle tempeste marittime siano affrontate e superate nel quadro dell'EUSAIR e con una prospettiva di attuazione a medio termine.

Il programma di cooperazione transfrontaliera Italia-Croazia 2014-2020 assume grande rilevanza per la regione adriatico-ionica in quanto la sua area di cooperazione (25 province in Italia e 8 contee in Croazia) copre una parte significativa della sottoregione adriatica. Il presente programma affronta direttamente la questione dell'adattamento ai cambiamenti climatici e il suo obiettivo strategico 2.1, parte dell'asse prioritario 2 "Sicurezza e resilienza", si concentra sul miglioramento del monitoraggio dei cambiamenti climatici e della pianificazione delle misure di adattamento. Esempi di progetti finanziati direttamente o indirettamente connessi all'adattamento ai cambiamenti climatici includono:

• Ideal (Sostegno decisionale per il piano di adattamento) (2018-2019) con l'obiettivo di sostenere le autorità locali nella gestione dei problemi legati al clima. Il progetto svilupperà e testerà un quadro comune di valutazione degli impatti dei cambiamenti climatici sulla base di indicatori e elaborerà piani di adattamento climatico in cinque zone costiere italiane e croate.
• AdriaMORE (Sfruttamento adriatico DSS per il monitoraggio e la gestione del rischio di condizioni meteorologiche estreme e inondazioni costiere) (2018-2019), che migliorerà una piattaforma esistente sulla gestione del rischio idrometeorologico, concentrandosi sulle aree costiere adriatiche dei due paesi coinvolti.
• Preparazione (Rinforzamento della resilienza del bacino adriatico da incendi e pericoli sismici) (2018-2020), concentrandosi sul rischio di incendio.