Paesi della regione

Zone costiere intorno alla regione del Mare del Nord, che comprende l'intero territorio della Danimarca, le parti orientali del Regno Unito, tre province della regione fiamminga del Belgio, le regioni nord-occidentali della Germania, le parti settentrionali e occidentali dei Paesi Bassi e la zona sud-occidentale della Svezia, oltre all'intero territorio della Norvegia in qualità di partner non UE.

Quadro politico

1.    Programma di cooperazione transnazionale

Il programma INTERREG V B North Sea Region (NSR) mira a sostenere lo sviluppo e promuovere una crescita economica sostenuta in tutta la regione del Mare del Nord. Inoltre, aiuta le imprese, le istituzioni, le pubbliche amministrazioni, le ONG e altri a mettere in comune le loro competenze, condividere le loro esperienze e cooperare per sviluppare soluzioni realistiche ai problemi condivisi dalle organizzazioni in tutta la regione. Per il periodo 2014-2020 il programma NSR si concentra su quattro priorità:

1. La crescita del pensiero;
2. L'ecoinnovazione;
3. Regione sostenibile del Mare del Nord;
4. Trasporti verdi e mobilità.

Durante questo periodo il programma dovrebbe:

• Sviluppare nuovi o migliorare i partenariati esistenti in materia di conoscenza tra imprese, istituti di conoscenza, amministrazioni pubbliche e utenti finali in vista di una cooperazione a lungo termine sullo sviluppo di prodotti e servizi. Rafforzare l'innovazione regionale sostiene la capacità di aumentare i livelli di innovazione a lungo termine e sostiene le strategie di specializzazione intelligente. Stimolare il settore pubblico a generare domanda di innovazione e soluzioni innovative per migliorare l'erogazione dei servizi pubblici;
• Promuovere lo sviluppo e l'adozione di prodotti, servizi e processi per accelerare l'inverdimento dell'economia NSR e ridurre l'impronta ambientale delle regioni circostanti;
• Dimostrare metodi nuovi e/o migliorati per migliorare la resilienza climatica dei siti destinatari e sviluppare nuovi metodi per una gestione sostenibile a lungo termine degli ecosistemi NSR;
• Dimostrare soluzioni di trasporto e logistiche innovative e/o migliorate con il potenziale di spostare grandi volumi di merci lontano dal trasporto su strada a lunga distanza. Stimolare l'adozione e l'applicazione di soluzioni di trasporto verde per il trasporto merci e personale regionale.

Il programma NSR 2014-2020 riconosce che la minaccia più grave per gli ecosistemi NSR è rappresentata dai cambiamenti climatici e sottolinea che sono necessarie iniziative di mitigazione dei cambiamenti climatici e di adattamento ai cambiamenti climatici per proteggere i paesi NSR. L'adattamento ai cambiamenti climatici è esplicitamente menzionato nei temi chiave considerati nel programma (gruppo Ambiente — KT 2) e negli obiettivi tematici (TO05), nelle priorità di investimento (IP5a) e nei settori di intervento (087) nell'ambito della priorità 3. Oltre all'orientamento tematico, il programma NSR affronta tre aspetti tematici orizzontali evidenziati nei regolamenti dell'UE, compreso lo sviluppo sostenibile. Inoltre, il programma sottolinea che l'obiettivo finale di alcuni progetti finanziati sarà quello di stimolare investimenti di adattamento più ampi, mentre altri si concentreranno sullo sviluppo dell'innovazione nel settore pubblico per affrontare le nuove sfide derivanti dall'adattamento ai cambiamenti climatici e dalla riduzione delle emissioni di carbonio e dell'uso delle risorse.

2.    Convenzioni internazionali e altre iniziative di cooperazione

L' OSPAR "Convenzione per la protezione dell'ambiente marino dell'Atlantico nord-orientale" comprende anche il Grande Mare del Nord (regione II secondo la definizione OSPAR) che fa parte dell'Atlantico nord-orientale generale quale definito dalla presente convenzione. Nell'ambito della convenzione OSPAR, i cambiamenti climatici (e l'acidificazione degli oceani) sono affrontati come una questione trasversale in termini di generazione di conoscenze, monitoraggio degli impatti e progettazione di opzioni di gestione volte ad aumentare la resilienza degli ecosistemi.

È stata sviluppata un'iniziativa di cooperazione tra i Paesi Bassi, la Germania e la Danimarca per la protezione del Mare di Wadden, un'area di pianure estese lungo le coste del Mare del Nord dei tre paesi interessati. La cooperazione si basa su una dichiarazione di intenti, la "Dichiarazione congiunta sulla protezione del mare di Wadden", firmata per la prima volta nel 1982 e aggiornata nel 2010. La dichiarazione definisce gli obiettivi e i settori della cooperazione e le disposizioni istituzionali e finanziarie. La cooperazione trilaterale sul mare di Wadden ha proposto diverse attività incentrate sull'adattamento ai cambiamenti climatici. 

3.    Strategie e piani di adattamento

La Commissione del Mare del Nord nell'ambito della Conferenza delle regioni periferiche marittime (CPMR) ha elaborato la strategia per la regione del Mare del Nord 2020, che definisce l'adattamento ai cambiamenti climatici come uno dei settori chiave per l'azione strategica. La strategia riconosce i rischi per i cambiamenti climatici per le regioni, quali: innalzamento del livello del mare, aumento delle inondazioni costiere e aumento dell'onere per l'ecosistema marino attraverso il riscaldamento dell'acqua, l'acidificazione e l'afflusso di nuove specie. Come integrazione del processo in corso di sviluppo di strategie e piani di adattamento nazionali, la strategia richiede un "approccio collaborativo per affrontare il cambiamento climatico nella risorsa comune che è il Mare del Nord". Lo sviluppo della base di conoscenze attraverso la ricerca congiunta, la condivisione di dati, studi transfrontalieri, ecc. sarà fondamentale per lo sviluppo di un approccio comune e innovativo all'adattamento e alla mitigazione.

Nel 2014 la cooperazione trilaterale sul mare di Wadden ha adottato una strategia trilaterale per aumentare la resilienza del Mare di Wadden agli impatti dei cambiamenti climatici.

Esempi di progetti finanziati nel periodo 2014-2020

Di seguito sono riportati esempi di progetti finanziati dal programma NSR 2014-2020.

Il progetto BwN (Building with Nature) (2015-2020) mira a rendere le coste, gli estuari e i bacini idrografici della regione del Mare del Nord più adattabili e resilienti agli effetti dei cambiamenti climatici utilizzando soluzioni basate sulla natura (NBS). Gli NBS sono in fase di attuazione sia in sette siti costieri (ad esempio il nutrimento di sabbia nelle coste del Mare del Nord e nelle isole della barriera del Mare di Wadden) che in sei bacini idrografici (ad esempio con il ripristino del fiume). Il progetto BwN utilizza questi laboratori viventi come esempi per creare una base di prova per selezionare i siti, progettare misure e calcolare i costi, i benefici e l'efficacia delle misure basate sulla natura, al fine di generare in ultima analisi casi aziendali.

Il progetto FAIR (Flood infrastructure Asset management and Investment in Renovation, Adaptation and Maintenance) (2015-2020) mira a ridurre il rischio di alluvioni in tutta la regione del Mare del Nord dimostrando soluzioni di adattamento ai cambiamenti climatici per migliorare le prestazioni delle infrastrutture di protezione dalle inondazioni. Fair mira a fornire approcci migliori per l'aggiornamento e la manutenzione efficienti sotto il profilo dei costi, ottimizzando gli investimenti a livello nazionale-sistema-asset e applicando progetti tecnici adattivi e innovativi. Il progetto sviluppa soluzioni di adattamento per dighe, falde, dighe e porte alluvionali nei siti target in Belgio, Germania, Danimarca, Svezia, Norvegia e Paesi Bassi.

Il progetto FRAMES (Flood resilient areas by multi-layer safety) (2016-2020) mira ad aumentare la resilienza delle aree e delle comunità lavorando con il concetto di Multi-Layer Safety (MLS). Diversi "strati" di resilienza (prevenzione, adattamento spaziale, risposta alle emergenze e recupero) sono integrati per: (1) aree resilienti alle inondazioni (migliorate infrastrutture e misure di pianificazione territoriale), 2) comunità resilienti alle inondazioni (abitanti meglio preparati e parti interessate sociali) e (3) autorità resilienti alle inondazioni (riduzione dei tempi di recupero e maggiore capacità di risposta). Il progetto lavora su 13 progetti pilota in aree comparabili da un punto di vista geografico e demografico, consentendo così il monitoraggio di generare nuove intuizioni e soluzioni.

Il CATCH (Città sensibili all'acqua: il progetto Answer To CHallenges of Extreme Weather Events (2016-2020) mira a dimostrare e accelerare la riprogettazione della gestione delle acque urbane delle città di medie dimensioni nella regione del Mare del Nord al fine di diventare resilienti ai cambiamenti climatici. Ciò sarà raggiunto attraverso lo sviluppo di strumenti di supporto alle decisioni che sosterranno la formulazione di strategie di adattamento climatico a lungo termine. Gli strumenti saranno testati nella formulazione, esecuzione e valutazione di 7 piloti. Questi includono NBS per migliorare la capacità di stoccaggio dell'acqua in forti eventi piovosi e un sistema di gestione del traffico per reindirizzare il traffico in tempi di inondazioni.

Il progetto TOPSOIL (Top soil and water — The climate challenge in the near Subsurface) project (2015-2020) esplora le possibilità di utilizzare gli strati di superficie per risolvere le sfide idriche attuali e future nella regione del Mare del Nord. Il progetto guarda sotto la superficie del terreno alle condizioni delle acque sotterranee e del suolo, prevede e trova soluzioni per le minacce legate al clima, come inondazioni durante i periodi umidi e siccità durante le stagioni più calde. L'obiettivo generale è lo sviluppo congiunto di metodi per descrivere e gestire i 30 m più alti del sottosuolo come un modo per migliorare la sua resilienza climatica. Il progetto dimostrerà un'implementazione pratica di soluzioni in 16 casi di studio.