Bacino del Mar Nero (NEXT)

Paesi della regione

Bulgaria, Georgia, Grecia, Repubblica moldova, Romania, Turchia e Ucraina.

Quadro strategico

1.     Programma di cooperazione transnazionale

Il quadro di cooperazione del programma Interreg NEXT per il bacino del Mar Nero (NEXT- Bacino del Mar Nero, 2021-2027), approvato nel 2023, deriva dai precedenti quadri di cooperazione attuati in questa regione, vale a dire il programma ENPI CBC per il bacino del Mar Nero 2007-2013 e il programma ENI CBC per il bacino del Mar Nero 2014-2020.

Nel quadro della politica di coesione dell'Unione europea, il programma Interreg NEXT per il bacino del Mar Nero sosterrà la cooperazione tra regioni e paesi in questo settore fino alla fine del 2027. Il programma appartiene alla sezione B "Cooperazione transnazionale" nell'ambito della dimensione esterna di Interreg. Ha un budget totale di 72,28 milioni. Euro, che si basa sul sostegno del FESR (Fondo europeo di sviluppo regionale), dell'NDICI – Europa globale (strumento di vicinato, cooperazione allo sviluppo e cooperazione internazionale) e dell'IPA (strumento di assistenza preadesione).

L'obiettivo generale del programma è approfondire ulteriormente la cooperazione transfrontaliera nel bacino del Mar Nero, concentrandosi su:

• lo sviluppo della capacità di ricerca e innovazione della zona,

• adattamento ai cambiamenti climatici e prevenzione dei rischi di catastrofi, e
• la protezione e la conservazione della natura, della biodiversità e delle infrastrutture verdi.

L'attenzione alla lotta ai cambiamenti climatici è esplicitata sia in termini di obiettivi di mitigazione che di adattamento. Il programma prevede "Una transizione più verde e a basse emissioni di carbonio verso un'economia a zero emissioni nette di carbonio e un'Europa resiliente promuovendo una transizione verso un'energia pulita ed equa, investimenti verdi e blu, economia circolare, mitigazione e adattamento ai cambiamenti climatici, prevenzione e gestione dei rischi e mobilità urbana sostenibile". In particolare, il programma mira a promuovere "l'adattamento ai cambiamenti climatici e la prevenzione e la resilienza ai rischi di catastrofi, tenendo conto degli approcci basati sugli ecosistemi e rafforzando la protezione e la conservazione della natura, della biodiversità e delle infrastrutture verdi, anche nelle aree urbane, e riducendo tutte le forme di inquinamento".

2.     Strategie macroregionali

Altre due regioni transnazionali si sovrappongono parzialmente alla regione del bacino del Mar Nero: l'area del Danubio (compresa la Bulgaria, la Romania, l'Ucraina e la Repubblica di Moldova), l'Ucraina e la Repubblica di Moldova e l'area mediterranea (compresa la Bulgaria). Entrambe le iniziative di cooperazione transnazionale comportano azioni nel campo dell'adattamento ai cambiamenti climatici.

3.     Convenzioni internazionali e altre iniziative di cooperazione

L'ambiente costiero e marino del Mar Nero è protetto dalla convenzione di Bucarest sulla protezione del Mar Nero dall'inquinamento, firmata nel 1992 da Russia, Turchia, Ucraina, Georgia, Bulgaria e Romania. Sebbene la Convenzione non menzioni l'adattamento ai cambiamenti climatici tra le sue priorità, mira a mitigare diversi problemi ambientali che si prevede saranno influenzati negativamente dai cambiamenti climatici, come la biodiversità e la conservazione degli ecosistemi marini.

Il principale quadro di cooperazione economica nell'area è la cooperazione economica del Mar Nero (BSEC). Nel dicembre 2017 la BSEC ha adottato una propria strategia di adattamento ai cambiamenti climatici, che comprende le seguenti priorità:

• Promuovere la cooperazione regionale nella lotta ai cambiamenti climatici in tutta l'area BSEC. L'obiettivo di questa priorità è principalmente il coordinamento e la condivisione di conoscenze e informazioni pertinenti per l'adattamento tra gli Stati membri della BSEC.

• Catalizzare finanziamenti aggiuntivi lavorando a standard fiduciari efficaci e mobilitando i partner per formulare progetti di risposta ai cambiamenti climatici. 
• Facilitare il dialogo e il partenariato e sensibilizzare l'opinione pubblica per contribuire a costruire la resilienza ai cambiamenti climatici nella società e rafforzare l'economia verde.
• Promuovere lo sviluppo di capacità istituzionali in materia di cambiamenti climatici all'interno delle istituzioni in tutta la regione.

Inoltre, il bacino del Mar Nero rientra nell'agenda marittima comune per il Mar Nero (CMA), approvata nel maggio 2019. L'ACC per il Mar Nero sostiene la protezione degli ecosistemi marini e la sostenibilità dell'economia blu nella zona.

Tra gli obiettivi specifici dei suoi pilastri scientifici, l'agenda strategica di ricerca e innovazione del Mar Nero (SRIA) promuove la ricerca che fornisce nuove conoscenze per mitigare gli impatti dei cambiamenti climatici globali e dei fattori di stress antropogenici.

4.      Strategie e piani di adattamento

Non sono stati pubblicati piani e strategie di adattamento a livello del Mar Nero. Tuttavia, il documento del programma INTERREG ha proposto una serie di priorità strategiche per i progetti da finanziare nel settore dell'adattamento ai cambiamenti climatici, vale a dire:

1. Promozione dell'innovazione per migliorare gli strumenti di osservazione intelligente, monitoraggio e previsione ambientale accurata.
2. Misure per prevenire e mitigare l'impatto dei cambiamenti climatici sulla regione del Mar Nero, anche per quanto riguarda la qualità e la quantità dell'acqua
3. Affrontare i rischi ambientali: erosione costiera, frane, innalzamento del livello del mare, eventi estremi, specie non indigene (NIS), specie esotiche invasive (IAS), inondazioni e siccità in relazione ai cambiamenti climatici
4. Sviluppo e miglioramento di meccanismi di monitoraggio e di allarme rapido in caso di catastrofi naturali e/o provocate dall'uomo
5. Sviluppo e attuazione di azioni per la ripresa verde, contribuendo all'adattamento ai cambiamenti climatici nella zona del bacino del Mar Nero sulla base degli insegnamenti tratti e delle migliori pratiche

Esempi di progetti del programma ENI CBC finanziati nel periodo 2014-2020

Nuovi progetti nel quadro di Interreg Next-Black Sea Basin sono ancora in fase di sviluppo. I progetti pertinenti finanziati nell'ambito del programma precedente, vale a dire il programma ENI CBC per il bacino del Mar Nero 2014-2020, sono descritti di seguito.

AGREEN (Alleanza transfrontaliera per un'agricoltura verde e intelligente dal punto di vista climatico nel bacino del Mar Nero, 2020-2023) si basa sul concetto di agricoltura intelligente dal punto di vista climatico, un approccio che informa le azioni integrate verso la trasformazione dei sistemi agricoli, sostenendo l'innovazione e garantendo la sicurezza alimentare in un clima che cambia. La missione del progetto è quella di "rendere coerenti le azioni intraprese contro i cambiamenti climatici e ripristinare la stabilità ambientale, economica e la sicurezza alimentare per le generazioni a venire". I partner del progetto hanno sede in Bulgaria, Romania, Turchia, Georgia, Armenia e Grecia.

COPREVENT (Cooperazione per la prevenzione delle catastrofi e il monitoraggio ambientale nel BSB, 2021-2023) si occupa della prevenzione delle inondazioni e degli incendi boschivi e della riduzione dei danni, e coinvolge partner a Bulgari, in Grecia, nella Repubblica di Moldova e in Turchia.

IASON (Invasive Alien Species Observatory and Network Development for the Assessment of Climate Change Impacts in Black Sea Deltaic Protected Areas, 2020-2023) si occupa della valutazione dei rischi indotti dal clima per la biodiversità e gli ecosistemi nei delta fluviali della regione. I partner del progetto hanno sede in Ucraina, Romania, Turchia, Georgia e Grecia

HYDROECONEX (Creare un sistema di monitoraggio transfrontaliero innovativo delle trasformazioni degli ecosistemi fluviali del Mar Nero sotto l'impatto dello sviluppo idroelettrico e dei cambiamenti climatici, 2018-2021) ha affrontato lo sviluppo di un approccio condiviso a un sistema di monitoraggio degli ecosistemi fluviali in presenza di infrastrutture idroelettriche in un clima che cambia e lo sviluppo di una strategia per la cooperazione bilaterale in materia di acqua sul monitoraggio congiunto dei fiumi transfrontalieri in presenza di energia idroelettrica. I partner del progetto avevano sede in Romania, Repubblica di Moldova e Ucraina.