Oblasť Čierneho mora (NEXT)

Krajiny regiónu

Bulharsko, Gruzínsko, Grécko, Moldavská republika, Rumunsko, Turecko a Ukrajina.

Politický rámec

1.     Program nadnárodnej spolupráce

Rámec spolupráce v rámci programu Interreg NEXT pre oblasť Čierneho mora (NEXT – oblasť Čierneho mora 2021 – 2027), ktorý bol schválený v roku 2023, vychádza z predchádzajúcich rámcov spolupráce vykonávaných v tomto regióne, konkrétne z programu ENPI CBC pre oblasť Čierneho mora na roky 2007 – 2013 a programu ENI CBC pre oblasť Čierneho mora na roky 2014 – 2020.

V rámci politiky súdržnosti Európskej únie bude program Interreg NEXT pre oblasť Čierneho mora podporovať spoluprácu medzi regiónmi a krajinami v tejto oblasti do konca roka 2027. Program patrí do zložky B „Nadnárodná spolupráca“ v rámci vonkajšieho rozmeru programu Interreg. Jeho celkový rozpočet je 72,28 milióna eur. Euro, ktoré sa opiera o podporu z EFRR (Európsky fond regionálneho rozvoja), NDICI – Globálna Európa (Nástroj susedstva a rozvojovej a medzinárodnej spolupráce) a IPA (nástroj predvstupovej pomoci).

Celkovým cieľom programu je ďalej prehĺbiť cezhraničnú spoluprácu v oblasti Čierneho mora zameraním sa na:

• rozvoj výskumnej a inovačnej kapacity oblasti,

• adaptácia na zmenu klímy a predchádzanie riziku katastrof a
• ochrana a zachovanie prírody, biodiverzity a zelenej infraštruktúry.

Zameranie na boj proti zmene klímy sa vysvetľuje z hľadiska cieľov v oblasti zmierňovania zmeny klímy aj adaptácie na ňu. V programe sa predpokladá „ekologickejší, nízkouhlíkový prechod na hospodárstvo s nulovou bilanciou uhlíka a odolná Európa vďaka presadzovaniu čistej a spravodlivej energetickej transformácie, zelených a modrých investícií, obehového hospodárstva, zmierňovania zmeny klímy a adaptácie na ňu, prevencie a riadenia rizík a udržateľnej mestskej mobility“. Cieľom programu je najmä podporovať „prispôsobenie sa zmene klímy a prevenciu rizika katastrof a odolnosť voči nim, pričom sa zohľadnia ekosystémové prístupy a posilní ochrana a zachovanie prírody, biodiverzity a zelenej infraštruktúry, a to aj v mestských oblastiach, a znížia sa všetky formy znečistenia“.

2.     Makroregionálne stratégie

Dva ďalšie nadnárodné regióny sa čiastočne prekrývajú s regiónom čiernomorskej panvy: oblasť Dunaja (vrátane Bulharska, Rumunska, Ukrajiny a Moldavskej republiky) a Ukrajina a Moldavská republika) a oblasť Stredozemia (vrátane Bulharska). Obe iniciatívy nadnárodnej spolupráce zahŕňajú opatrenia v oblasti adaptácie na zmenu klímy.

3.     Medzinárodné dohovory a iné iniciatívy spolupráce

Pobrežné a morské prostredie Čierneho mora je chránené Bukureštským dohovorom o ochrane Čierneho mora pred znečistením, ktorý v roku 1992 podpísali Rusko, Turecko, Ukrajina, Gruzínsko, Bulharsko a Rumunsko. Hoci sa v dohovore medzi prioritami nespomína adaptácia na zmenu klímy, jeho cieľom je zmierniť niekoľko environmentálnych problémov, pri ktorých sa očakáva, že budú negatívne ovplyvnené zmenou klímy, ako je biodiverzita a ochrana morských ekosystémov.

Hlavným rámcom hospodárskej spolupráce v tejto oblasti je Čiernomorská hospodárska spolupráca (BSEC). BSEC prijala v decembri 2017 svoju vlastnú stratégiu adaptácie na zmenu klímy, ktorá zahŕňa tieto priority:

• Podpora regionálnej spolupráce v boji proti zmene klímy v celej oblasti BSEC. Táto priorita sa zameriava najmä na koordináciu a výmenu poznatkov a informácií relevantných pre adaptáciu medzi členskými štátmi BSEC.

• katalyzovanie dodatočného financovania prostredníctvom práce na účinných fiduciárnych normách a mobilizácia partnerov na formulovanie projektov v oblasti reakcie na zmenu klímy. 
• Uľahčiť dialóg a partnerstvo a zvýšiť informovanosť verejnosti s cieľom pomôcť budovať odolnosť proti zmene klímy v spoločnosti a posilniť ekologické hospodárstvo.
• Podporovať rozvoj budovania inštitucionálnych kapacít v oblasti zmeny klímy v inštitúciách v celom regióne.

Okrem toho sa na oblasť Čierneho mora vzťahuje Spoločný námorný program pre Čierne more (CMA), ktorý bol schválený v máji 2019. Akt o zmene klímy pre Čierne more podporuje ochranu morských ekosystémov a udržateľnosť modrého hospodárstva v tejto oblasti.

Medzi konkrétne ciele vedeckých pilierov Čiernomorského strategického výskumného a inovačného programu (SRIA) patrí podpora výskumu, ktorý poskytuje nové poznatky na zmiernenie vplyvov globálnej zmeny klímy a antropogénnych stresových faktorov.

4.      Adaptačné stratégie a plány

Na úrovni Čierneho mora neboli vydané žiadne adaptačné stratégie a plány. V programovom dokumente INTERREG sa však uvádza niekoľko strategických priorít pre projekty, ktoré sa majú financovať v oblasti adaptácie na zmenu klímy, konkrétne:

1. Podpora inovácií na zlepšenie nástrojov na inteligentné pozorovanie, monitorovanie a presné environmentálne predpovede.
2. Opatrenia na prevenciu a zmiernenie vplyvov zmeny klímy na čiernomorský región vrátane vplyvu na kvalitu a kvantitu vody
3. Riešenie environmentálnych nebezpečenstiev: erózia pobrežia, zosuvy pôdy, zvyšovanie hladiny morí, extrémne udalosti, nepôvodné druhy (NIS), invázne nepôvodné druhy (IAS), záplavy a suchá v súvislosti so zmenou klímy
4. Rozvoj a zlepšenie mechanizmov monitorovania a včasného varovania v prípade prírodných katastrof a/alebo katastrof spôsobených ľudskou činnosťou
5. Vypracovanie a vykonávanie opatrení zelenej obnovy prispievajúcich k adaptácii na zmenu klímy v oblasti čiernomorskej panvy na základe získaných skúseností a najlepších postupov

Príklady projektov programu ENI CBC financovaných v období 2014 – 2020

Nové projekty v rámci programu Interreg pre oblasť Čierneho mora sú stále vo vývoji. Príslušné projekty financované v rámci predchádzajúceho programu, konkrétne program ENI CBC pre oblasť Čierneho mora na roky 2014 – 2020, sú opísané ďalej.

AGREEN (Cezhraničná aliancia pre klimaticky inteligentné a ekologické poľnohospodárstvo v oblasti Čierneho mora, 2020 – 2023) vychádza z koncepcie klimaticky inteligentného poľnohospodárstva, prístupu, z ktorého vychádzajú integrované opatrenia zamerané na transformáciu poľnohospodárskych systémov, podporu inovácií a zaistenie potravinovej bezpečnosti v meniacej sa klíme. Poslaním projektu je „zabezpečiť súdržnosť v rámci opatrení prijatých proti zmene klímy a obnoviť environmentálnu stabilitu, hospodársku a potravinovú bezpečnosť pre budúce generácie“. Partneri projektu majú sídlo v Bulharsku, Rumunsku, Turecku, Gruzínsku, Arménsku a Grécku.

COPREVENT (Spolupráca v oblasti prevencie katastrof a monitorovania životného prostredia v BSB, 2021 – 2023) sa zaoberá prevenciou povodní a lesných požiarov a znižovaním škôd a zapája partnerov v Bulharsku, Grécku, Moldavskej republike a Turecku.

IASON (Invasive Alien Species Observatory and Network Development for the Assessment of Climate Change Impacts in Black Sea Deltaic Protected Areas, 2020 – 2023) sa zaoberá posudzovaním rizík spôsobených klímou pre biodiverzitu a ekosystémy v riečnych deltách v regióne. Partneri projektu majú sídlo na Ukrajine, v Rumunsku, Turecku, Gruzínsku a Grécku.

HYDROECONEX (Vytvorenie systému inovatívneho cezhraničného monitorovania transformácií riečnych ekosystémov Čierneho mora pod vplyvom rozvoja vodnej energie a zmeny klímy, 2018 – 2021) sa zaoberal vypracovaním spoločného prístupu k systému monitorovania riečnych ekosystémov za prítomnosti infraštruktúr vodnej energie v meniacej sa klíme a vypracovaním stratégie pre dvojstrannú spoluprácu v oblasti vody pri spoločnom monitorovaní cezhraničných riek za prítomnosti vodnej energie. Partneri projektu mali sídlo v Rumunsku, Moldavskej republike a na Ukrajine.

Inšpirujúce prípady použitia platformy Climate-ADAPT
Zistite, ako poznatky zobrazené na tejto stránke inšpirovali aktérov pracujúcich na rôznych úrovniach riadenia k vývoju riešení šitých na mieru v rôznych politických a praktických kontextoch.

• Generálne riaditeľstvo EÚ pre výskum a inováciu: Využitie platformy Climate-ADAPT na nájdenie najnovších vedeckých poznatkov o adaptácii na účely stanovenia programu financovania výskumu a inovácií EÚ
• Karpaty: Využívanie informácií o jednotlivých krajinách z platformy Climate-ADAPT na vytvorenie stránky Karpatského nadnárodného regiónu a na prispievanie k medzinárodným adaptačným politikám
• Pyrenejské observatórium pre zmenu klímy: Využitie stránok o nadnárodných regiónoch z platformy Climate-ADAPT na vypracovanie cezhraničnej adaptačnej stratégie v Pyrenejach