Länder der Region

Gesamte Erweiterung Griechenlands, Kroatiens und Sloweniens, zwölf italienischer Regionen sowie vier Nicht-EU-Länder Albanien, Montenegro, Serbien, Bosnien und Herzegowina

Politischer Rahmen

1.    Programm für transnationale Zusammenarbeit

Das Programm INTERREG V B Adria-Ionisches Meer (ADRION) 2014-2020 zielt darauf ab, den nachhaltigen wirtschaftlichen und sozialen Wohlstand der Adria und des Ionischen Raums durch Wachstum und Schaffung von Arbeitsplätzen zu fördern, indem seine Attraktivität, Wettbewerbsfähigkeit und Konnektivität verbessert und gleichzeitig die Umwelt geschützt und gesunde und ausgewogene Meeres- und Küstenökosysteme gewährleistet werden. Für den Zeitraum 2014-2020 konzentriert sich die ADRION auf vier Prioritäten:

1. Innovative und intelligente Region;
2. Nachhaltige Region;
3. Verbundene Region;
4. Unterstützung der Governance der EUSAIR.

Diese vier Prioritäten zielen auf spezifische Ziele ab:

• Stärkung von Forschung, technologischer Entwicklung und Innovation;
• Erhaltung und Schutz der Umwelt und Förderung der Ressourceneffizienz;
• Förderung eines nachhaltigen Verkehrs und Beseitigung von Engpässen in wichtigen Netzinfrastrukturen;
• Stärkung der institutionellen Kapazitäten von Behörden und Interessenträgern und einer effizienten öffentlichen Verwaltung.

Die Anpassung an den Klimawandel wird im Rahmen der Prioritätsachse 2 als Teil des spezifischen Ziels 2.2 „Verbesserung der Kapazitäten zur grenzüberschreitenden Bekämpfung der Umweltanfälligkeit, der Fragmentierung und des Schutzes der Ökosystemdienstleistungen im ADRION-Raum“ betrachtet. Mit diesem Ziel soll ADRION dazu beitragen, das gemeinsame Verständnis in den Bereichen Umweltschutz, Biodiversitätsmanagement, Ökosystemleistungen und Anpassung an den Klimawandel in der Region zu verbessern. Weitere erwartete Ergebnisse sind: Stärkung der Kompetenzen der Interessenträger und der beteiligten Partner; Erhöhung der Verfügbarkeit von Daten und Informationen auch durch Interoperabilität und systematische Überwachung; verstärkte transnationale Zusammenarbeit zwischen Behörden und Organisationen der Zivilgesellschaft; harmonisierte Infrastrukturen, Managementstrukturen und Gefahren- oder Risikoreaktionsmechanismen; Erhöhung der Anzahl der Management- und Planungstools.

2.    Makroregionale Strategien

Der ADRION-Kooperationsbereich fällt mit der EU-Strategie für die Region Adria-Ionisches Meer (EUSAIR) zusammen. Das allgemeine Ziel der EUSAIR besteht darin, wirtschaftlichen und sozialen Wohlstand und Wachstum in der Region zu fördern, indem ihre Attraktivität, Wettbewerbsfähigkeit und Konnektivität verbessert werden. Mit vier EU-Mitgliedstaaten (Kroatien, Griechenland, Italien, Slowenien) und vier Nicht-EU-Ländern (Albanien, Bosnien und Herzegowina, Montenegro, Serbien) trägt die Strategie zur weiteren Integration des westlichen Balkans bei. Die EUSAIR konzentriert sich sowohl auf die Land- als auch die Meeresressourcen der Region und baut auf vier thematischen Prioritäten/Säulen auf, die zentrale Herausforderungen und Chancen in der Region darstellen: (1) Blaues Wachstum, (2) Vernetzung der Region, (3) Umweltqualität, (4) Nachhaltiger Tourismus. Die Zusammenarbeit bei der gemeinsamen Bewirtschaftung gemeinsamer Umweltressourcen sowie Fragen des Klimawandels und des Katastrophenrisikomanagements stellt entscheidende Herausforderungen für die nachhaltige Entwicklung der Region Adria-Ionisches Meer dar. Die Eindämmung des Klimawandels und die Anpassung an den Klimawandel sowie das Katastrophenrisikomanagement sind in der Tat horizontale Themen, die für alle vier Säulen der EUSAIR-Strategie relevant sind.

3.    Internationale Übereinkommen und andere Kooperationsinitiativen

Im weiteren Rahmen des gesamten Mittelmeers wird die Zusammenarbeit im Bereich des Umweltschutzes (einschließlich der Anpassung an den Klimawandel) auf transnationaler Ebene im Rahmen des Übereinkommens von Barcelona und der dazugehörigen Protokolle formalisiert.

Im Zeitraum 2013–2016 finanzierte die EU das regionale Beitrittsnetz für Umwelt und Klima (ECRAN), das die Balkanländer (Kroatien, Serbien und Kosovo im Rahmen der Resolution 1244/99 des VN-Sicherheitsrates, ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien, Bosnien und Herzegowina, Albanien, Montenegro und Türkei) beim Austausch von Informationen und Erfahrungen in den Bereichen Umwelt und Klimaschutz im Zusammenhang mit der Vorbereitung auf den Beitritt unterstützte. Die Aktivitäten von Ecran wurden über ein System von Arbeitsgruppen umgesetzt, die im Falle des Klimawandels folgende Aspekte betreffen: Klimapolitische Entwicklung und Aufbau von Klimabewusstsein (WG1), Treibhausgasinventarsysteme und EU-Überwachungsmechanismusverordnung (WG2), Emissionshandelssystem (WG3) und Klimaanpassung (WG4).

Sieben adriatisch-ionische Länder (außer Italien) arbeiten zusammen mit Bulgarien, der ehemaligen jugoslawischen Republik Mazedonien, Ungarn, Moldau, Rumänien und der Türkei sowie dem Übereinkommen der Vereinten Nationen zur Bekämpfung der Wüstenbildung (UNCCD) und der Weltorganisation für Meteorologie (WMO) im Rahmen des Dürrenmanagementzentrums für Südosteuropa (DMCSEE) zusammen. Das Zentrum koordiniert und erleichtert die Entwicklung, Bewertung und Anwendung von Instrumenten und Strategien für das Dürrerisikomanagement in Südosteuropa mit dem Ziel, die Abwehrbereitschaft zu verbessern und die Auswirkungen der Dürre in dieser Region zu verringern.

4.    Anpassungsstrategien und -pläne

Im besonderen Kontext der Region Adria-Ionisches Meer wurden derzeit keine Anpassungsstrategien und -pläne entwickelt. Der auf der 19.^Tagung der Vertragsparteien (COP19)des Übereinkommens von Barcelona gebilligte „Regionale Rahmen für die Anpassung an den Klimawandel für die Meeres- und Küstengebiete des Mittelmeers“ ist auch für diese spezifische Region von Bedeutung.

Beispiele für Projekte, die im Zeitraum 2014–2020 finanziert wurden

Gefördert durch das Programm ADRION 2014-2020 zielt I-STORM (Integrated Sea Storm Management Strategy) (2018-2019) darauf ab, den Austausch von Daten, Prognosen und Wissen über Meeresstürme und damit verbundene Auswirkungen (Küstenüberflutung, Erosion und daraus resultierende Auswirkungen auf Küstenökosysteme und -infrastrukturen) durch eine gemeinsame Infrastruktur und Instrumente (z. B. für die Kartierung von Küstenkatastrophen sowie für Gefahren- und Risikobewertung) zu verbessern. Darüber hinaus zielt das Projekt darauf ab, gemeinsame Strategien zur Gewährleistung einer wirksamen Reaktion auf Seesturmnotfälle zu entwickeln, auch durch die Verbesserung der Kapazitäten der Länder in Bezug auf Dateninteroperabilität, Frühwarnung und Katastrophenschutzverfahren. Das durch das Projekt eingerichtete ständige Kooperationsnetz möchte sicherstellen, dass die Herausforderungen im Seesturm im Rahmen von EUSAIR und mit einer mittelfristigen Umsetzungsperspektive konfrontiert und überwunden werden.

Das Programm für grenzübergreifende Zusammenarbeit Italien-Kroatien 2014-2020 geht von großer Bedeutung für die Region Adria-Ionisches Meer aus, da sein Kooperationsgebiet (25 Provinzen in Italien und 8 Landkreise in Kroatien) einen erheblichen Teil der Unterregion Adria umfasst. Dieses Programm befasst sich direkt mit der Frage der Anpassung an den Klimawandel und sein strategisches Ziel 2.1, Teil der Prioritätsachse 2 „Sicherheit und Resilienz“, konzentriert sich auf die Verbesserung der Überwachung des Klimawandels und die Planung von Anpassungsmaßnahmen. Beispiele für finanzierte Projekte, die direkt oder indirekt mit der Anpassung an den Klimawandel zusammenhängen, sind:

• ideal (Beschlussunterstützung für den Anpassungsplan) (2018-2019) mit dem Ziel, die lokalen Behörden bei der Bewältigung klimabezogener Probleme zu unterstützen. Das Projekt wird einen gemeinsamen Bewertungsrahmen für die Auswirkungen des Klimawandels auf der Grundlage von Indikatoren entwickeln und testen und Pläne zur Anpassung an den Klimawandel in fünf italienischen und kroatischen Küstengebieten ausarbeiten.
• AdriaMORE (Adriatische DSS-Nutzung zur Überwachung und zum Risikomanagement von extremen Küstenwettern und Überschwemmungen) (2018-2019), mit der eine bestehende Plattform für hydrometeorologisches Risikomanagement verbessert wird, wobei der Schwerpunkt auf den Küstengebieten der beiden beteiligten Länder liegt.
• Bereitschaft (Verbesserung der Widerstandsfähigkeit des adriatischen Beckens vor Brand- und Erdbebengefahren) (2018-2020) mit Schwerpunkt Brandgefahr.