Diseño urbano y de edificios sensibles al agua

El contexto local y qué tipo de WSUD se ha planificado o implementado define quiénes son las partes interesadas clave para participar. Si el diseño se centra más en un bloque o en un edificio, las partes interesadas clave para la participación son los propietarios, los inversores y los administradores de propiedades. Si la cuestión principal es la de las soluciones de gestión de las aguas pluviales como parte de la planificación urbana, es necesaria la colaboración entre diferentes sectores (uso del suelo, medio ambiente y transporte), expertos (por ejemplo, investigadores) y propietarios de tierras. Dependiendo del caso y de la escalabilidad espacial del sistema (por ejemplo, biofiltro a nivel de la calle frente a estanque de aguas pluviales a gran escala), también puede haber otras partes interesadas que tengan interés o puedan influir en la ejecución del plan. La gestión del riesgo de inundación de los vehículos de carretera B requiere una colaboración a largo plazo entre los entes locales y regionales y con las partes interesadas que tienen responsabilidades en la ejecución del plan, como los propietarios de terrenos o propiedades. Para mejorar la aceptación pública de las diferentes soluciones WSUD , es necesario que el público en general, los ciudadanos y los residentes locales participen en la fase inicial del plan y el diseño. Los nuevos modelos de financiación, como las asociaciones público-privadas, requieren una estrecha colaboración con el sector privado, especialmente si forman parte del proceso de ejecución. 

Se considera fundamental la importancia de los marcos institucionales (gobernanza y gestión) para una aplicación satisfactoria y generalizada de estas medidas. Los procesos de planificación requieren una consulta más temprana e intensa con las diferentes autoridades de planificación. 

Un factor de éxito importante para la implementación de la WSUD por parte de los hogares privados es el esquema de financiación. Los gobiernos también pueden subvencionar inversiones para mejorar la gestión y el uso del agua en las ciudades. Por ejemplo, el uso doméstico del agua de lluvia para usos no potables en Bremen (Alemania) se vio alentado por una subvención a la inversión proporcionada por el Estado Federal. 

Entre los principales facilitadores figuran la asociación entre las partes interesadas, los sistemas eficaces de seguimiento y valoración de los procesos y beneficios de aplicación, los mecanismos y tecnologías de intercambio de conocimientos, los instrumentos económicos, los planes, los actos y las legislaciones, la educación y la formación, la innovación abierta y la experimentación, y la planificación y el diseño adecuados de soluciones sostenibles. 

Por el contrario, hay muchas incertidumbres relacionadas con la implementación de WSUD que pueden limitar su implementación. Se relacionan principalmente con recursos financieros inadecuados, disponibilidad limitada de espacio y tiempo, fragmentación institucional, falta de conocimiento y regulaciones inadecuadas. 

Las inversiones para WSUD pueden aumentar los costes totales de las obras de construcción, planificación y gestión, pero, por otro lado, pueden reducir los impactos negativos para los ciudadanos, los edificios y toda la ciudad, y disminuir los costes inesperados de reparación de los daños causados por condiciones climáticas extremas, como inundaciones o escorrentía de aguas pluviales. La implementación de WSUD para la gestión de aguas pluviales en lugar de los sistemas tradicionales de alcantarillado puede reducir las tarifas de aguas pluviales (que generalmente se basan en la extensión de la superficie impermeable de la propiedad, que dirige el agua de lluvia al sistema público de alcantarillado) de los refugios privados o bloques de casas (ahorro de agua de lluvia y uso en los hogares, Bremen). 

Las instalaciones de almacenamiento de agua de lluvia a nivel de edificio pueden costar al menos 6000 EUR (ahorro y uso de agua de lluvia en los hogares, Bremen), pero pueden ser más elevadas para intervenciones de mayor envergadura (17 500 EUR para instalaciones de almacenamiento de agua de lluvia de un bloque de construcción resistente al cambio climático, Ámsterdam). 

La rentabilidad de las inversiones debe estimarse en el contexto local, ya que dependen de las condiciones climáticas y medioambientales locales (por ejemplo, precipitación, proporción de suelo pavimentado, densidad del entorno construido) y de factores económicos (por ejemplo, precios del agua). Los costos totales también dependen del tamaño, la complejidad técnica y la intensidad requerida del mantenimiento. Estudios recientes de los costos de diferentes soluciones basadas en la naturaleza (por ejemplo, techos verdes, biofiltros, jardines pluviales, etc.) han aportado algunas ideas sobre los costos potenciales de WSUD. Por ejemplo, en Finlandia los costes de ejecución del estanque de aguas pluviales (tamaño 10 000 m2) oscilaban entre 240 000 y 600 000 euros (proyecto CITYWATER). Los costes de construcción de los techos verdes pueden variar significativamente (60-500 €/m 2, Nurmi et al., 2013) entre países y en función del tipo de techo, la vegetación plantada, los requisitos técnicos, etc.  

WSUD reduce los riesgos de inundación de aguas pluviales (área y personas inundadas) en áreas urbanas. Otros beneficios incluyen la reducción del estrés sobre los recursos hídricos al disminuir la probabilidad de sobreexplotación del agua y aumentar la disponibilidad de agua. Las soluciones basadas en la naturaleza en WSUD generalmente brindan múltiples beneficios al mejorar las oportunidades recreativas, el bienestar, los valores estéticos y la biodiversidad. 

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Este enfoque puede incluirse en los planes de gestión del riesgo de inundación que exige la Directiva de la UE sobre inundaciones. WSUD también puede contribuir a la implementación exitosa de las medidas establecidas en los planes hidrológicos de cuenca de acuerdo con la Directiva Marco del Agua de la UE, fomentando la gestión sostenible y la protección de los recursos de agua dulce. 

La gestión de las aguas pluviales también puede incluirse en la legislación nacional dentro de actos específicos relacionados con los códigos de uso del suelo y de edificios. Por ejemplo, los requisitos para la gestión de las aguas pluviales están estipulados en la Ley de uso del suelo y construcción de Finlandia. 

Además, las estrategias de gestión del agua establecidas a nivel local son elementos clave que pueden proporcionar un contexto estratégico para la implementación de la WSUD. 

WSUD es una amplia área de práctica que incluye medidas de adaptación muy heterogéneas con una amplia gama de soluciones técnicas. Por lo tanto, el tiempo de ejecución varía considerablemente, principalmente en función del alcance y el tamaño de la iniciativa. Las prácticas de WSUD a muy pequeña escala en un solo nivel de edificio se pueden implementar en pocos meses, mientras que la implementación a gran escala que involucra a un vecindario o incluso a una ciudad entera puede tomar varios años. 

Las prácticas aplicadas independientemente de la escala espacial (solución técnica en un solo edificio o grandes soluciones integradas a escala de barrio) suelen ser de larga duración (> 10-30 años), pero suelen requerir un mantenimiento regular, de lo contrario su capacidad puede disminuir significativamente o la función del sistema puede fallar.