Krepitev zmogljivosti za prilagajanje podnebnim spremembam

Obseg, v katerem bodo podnebne spremembe vplivale na našo družbo, je odvisen od izpostavljenosti, ranljivosti (ki je povezana s socialno-ekonomskim razvojem) in vrste nevarnosti. V vsakem primeru je prilagajanje podnebnim spremembam potrebno na vseh ravneh: na lokalni, regionalni, nacionalni, nadnacionalni, evropski in tudi mednarodni ravni. Zaradi različne resnosti in narave podnebnih vplivov po regijah v Evropi se večina pobud za prilagajanje sprejema na regionalni ali lokalni ravni. Krepitev zmogljivosti je pogosto, če ne vedno, bistveni sestavni del pobud za prilagajanje podnebnim spremembam.

Krepitev zmogljivosti se nanaša na postopek, s katerim posamezniki ali organizacije pridobijo, izboljšajo ali ohranijo spretnosti, znanje, orodja, opremo ali druge vire za kompetentno opravljanje svojega dela. Nanaša se tudi na nadaljnji razvoj uspešnosti in s tem na večjo zmogljivost. Krepitev zmogljivosti in razvoj zmogljivosti se pogosto uporabljata izmenično. Z drugimi besedami, krepitev zmogljivosti je naložba v učinkovitost in prihodnjo trajnost družbe.

Ozaveščanje in pridobivanje znanja o pričakovanih učinkih spreminjajočega se podnebja in potrebi po prilagajanju sta običajno izhodiščni točki prizadevanj za krepitev zmogljivosti. Opažanja, napovedi in projekcije o obstoječih in pričakovanih vremenskih ali podnebnih (skrajnih) dogodkih ali dogodkih, ki se začnejo počasi (npr. naraščajoče temperature, dezertifikacija, izguba biotske raznovrstnosti, degradacija tal in gozdov, umikanje ledenikov, zakisljevanje oceanov, dvig morske gladine, zasoljevanje itd.), statistični podatki o škodi in informacije o morebitnih prilagoditvenih ukrepih so podlaga za krepitev zmogljivosti za prilagajanje. Vendar krepitev zmogljivosti presega ozaveščanje in krepitev znanja, njen cilj pa je opolnomočiti ljudi z razvojem novih kompetenc ter znanj in spretnosti.

Krepitev zmogljivosti je namenjena posebnim ciljnim skupinam, ki so vključene v prilagajanje podnebnim spremembam kot strokovnjaki, ki delajo v določeni regiji in se osredotočajo na določeno podnebno grožnjo in/ali sektor ali se ukvarjajo z večsektorskimi in večdejavnimi grožnjami. Krepitev zmogljivosti ni pomembna le v določenem trenutku, temveč je skozi čas sestavni del celotnega cikla prilagajanja). Gradnjo zmogljivosti lahko podpirajo različne vrste dejavnosti, kot so ciljno usmerjeni dogodki, razprave, izmenjava informacij prek spletnih platform in portalov (npr. Climate-ADAPT, WeADAPT, OPPLA, nacionalni portali za prilagajanje, nadnacionalni portali za prilagajanje itd.), bilteni, poročila, poročila o politikah, videoposnetki, brošure, projekti itd. Obstajajo različni načini krepitve zmogljivosti, ki jih je mogoče razvrstiti na naslednji način:

• izobraževanje (npr. prek šol, univerz, drugih ponudnikov izobraževalnih storitev);
• usposabljanje (npr. tečaji, seminarji, spletni seminarji, e-učenje);
• mreženje (npr. konference, delavnice, platforme za izmenjavo, izkustvene skupnosti, mreže odličnosti);
• posebno mentorstvo;
• tehnična pomoč (npr. strokovne misije, tesno medinstitucionalno sodelovanje);
• Pozornost ogroženih skupin.

Partnerstva ter izmenjava izkušenj in znanja pomembno prispevajo k nadaljnjemu povečanju krepitve zmogljivosti in učenja skozi čas.

Izobraževanje in usposabljanje sta ključni prizadevanji za krepitev zmogljivosti za povečanje trajnosti in institucionalizacije informacij in znanja o prilagajanju podnebnim spremembam. Ta prizadevanja za krepitev strokovnih zmogljivosti je mogoče doseči z izobraževanjem in usposabljanjem, prilagojenima okoliščinam ali razmeram. V obstoječih ali novih pobudah za izobraževanje in usposabljanje, ki so osredotočene na različne skupine in so na voljo v različnih sektorjih in na različnih področjih, se vse bolj upoštevajo vsebine, povezane s prilagajanjem. Primeri so prizadevanja na področju izobraževanja v šolah in na univerzah ter posebni programi, tečaji in dogodki. Na ravni EU je ena od tekočih pobud na tem področju izobraževanje SZI za podnebje, ki zagotavlja izobraževanje in druge pobude za krepitev zmogljivosti prek podiplomske šole, poklicnega izobraževanja ali spletnih tečajev. Usposabljanje strokovnjakov na področju prilagajanja podnebnim spremembam podpira boljše opravljanje dela ter s tem večjo sposobnost prilagajanja in odpornost proti podnebnim spremembam, vendar ga je mogoče razumeti tudi kot priložnost za inovatorje in podjetja, da najdejo rešitve za izzive, povezane s podnebnimi spremembami. Climate-ADAPT zagotavlja dostop do različnih gradiv za usposabljanje o zmogljivosti (projektov, priročnikov, priročnikov, kompletov za usposabljanje itd.), med drugim:

• projekt Prilagajanje podnebnim spremembam z usposabljanjem, ocenjevanjem in pripravljenostjo (podnebna past)
• projekt Podnebne spremembe: izziv za usposabljanje znanstvenikov uporabnih rastlin (AGRISAFE)
• priročnik za prehod in paket usposabljanja, ki sta bila razvita v okviru projekta RAMSES
• Komplet za trening rdečega križa in rdečega polmeseca
• spletnih virov za usposabljanje o prilagajanju, ki jih zagotavlja Raziskovalni inštitut Zahodne Norveške (WRNI)
• oddelek za usposabljanje – upravljanje z vodo za mesto prihodnosti, ki je bil razvit v okviru projekta SWITCH.

Usposabljanje je lahko usmerjeno tudi v določen sektor, kot v primeru nemške pobude „Obvladovanjetoplote v ambulantni oskrbi – izobraževanje zdravstvenih delavcev in medicinskih sester“. Razvito gradivo za usposabljanje je po eni strani senzibiliziralo pomen zdravstvenih težav, povezanih s toploto, za zdravstveno osebje in medicinske pomočnike, po drugi strani pa je bilo usposobljeno in kvalificirano za ustrezne ukrepe zdravstvenega varstva v obdobjih vročinskih valov. Izobraževalno gradivo je zasnovano na metodi obrnjenega pouka in tako ustreza sodobni učni strukturi, osredotočeni na učenca. Poleg prenosa znanja ima v tem učnem gradivu pomembno vlogo tudi uporaba znanja. Gradivo je javno dostopno in ga lahko uporabljajo različni javni in zasebni izvajalci usposabljanja in izobraževanja.