Mar del Norte

Mensajes clave

La adaptación al cambio climático en la región del Mar del Norte se apoya en varias políticas, estrategias y programas de financiación a nivel transnacional de gobernanza. Se aborda principalmente en la prioridad 3 del programa Interreg de la UE para el mar del Norte (2021-2027). Esta prioridad determina la cofinanciación por parte de la UE de soluciones compartidas para los retos transfronterizos del cambio climático que requieren la cooperación entre organizaciones de diferentes países.
En el marco del Convenio para la Protección del Medio Marino del Atlántico Nororiental (Convenio OSPAR), la adaptación, la resiliencia y la mitigación del cambio climático se abordan como una cuestión transversal en la Estrategia para el Medio Ambiente del Atlántico Nororiental (NEAES, 2021) en el marco de los objetivos estratégicos 5, 10, 11 y 12.
La Comisión del Mar del Norte elaboró la Estrategia 2030 para la Región del Mar del Norte(2020). Dentro de su prioridad «Una región climáticamente neutra del Mar del Norte», identifica la adaptación al cambio climático entre los temas clave.

Ámbito geográfico

El área de cooperación de la región del Mar del Norte incluye territorios del norte de Europa que están cerrados al Mar del Norte. Todas las regiones participantes son adyacentes a las aguas marinas y muchas de ellas son regiones costeras. El ámbito de cooperación del programa Interreg 2021-2027 abarca desde las regiones costeras del norte de Francia hasta las partes meridionales de Noruega y determinadas regiones de Suecia. En comparación con el período de programación anterior (2014-2020), los principales cambios son: la exclusión de todo el Reino Unido* y de los condados más septentrionales de Noruega (estos últimos se incluyen ahora en la región de la Periferia Septentrional y el Ártico), la inclusión de Francia como nuevo país socio y la ampliación a todo el territorio de los Países Bajos y de Flandes. Aquí puede verse un mapa en el que se comparan las fronteras antiguas y las nuevas.

*Desde la entrada en vigor del Acuerdo de Retirada del Reino Unido el 1 de febrero de 2020, el contenido del Reino Unido ya no se actualizará en este sitio web.

Por qué es importante la adaptación al cambio climático en la región del Mar del Norte

La evaluación europea del riesgo climático de 2024 ha puesto de manifiesto que la región del mar del Norte, como parte del norte de Europa, se ve afectada por múltiples riesgos debido al aumento de las inundaciones y los incendios forestales. Es necesario adoptar políticas y medidas coordinadas a través de las fronteras para hacer que esta región transnacional sea resiliente frente al cambio climático.

Policy framework

1. Programa de cooperación transnacional

Para apoyar las políticas a escala de la UE, abordar los retos y puntos fuertes regionales y tener en cuenta las lecciones aprendidas del anterior período de programación, el programa Interreg del Mar del Norte (2021-2027) se basa en cuatro prioridades temáticas:

Prioridad 1: Economías robustas e inteligentes en la región del Mar del Norte
Prioridad 2: Una transición ecológica en el mar del Norte
Prioridad 3: Una región del Mar del Norte resiliente al cambio climático
Prioridad 4: Mejor gobernanza en la región del Mar del Norte

La adaptación al cambio climático se aborda especialmente en la prioridad 3. Su objetivo es desarrollar una perspectiva a largo plazo para preservar el medio ambiente natural de la región del Mar del Norte y proteger a las sociedades de los efectos adversos del cambio climático. Los proyectos en el marco de esta prioridad contribuirán a las prácticas de adaptación al cambio climático, especialmente para alcanzar el objetivo específico (SO) 3.1: «Promover la adaptación al cambio climático y la prevención del riesgo de catástrofes, la resiliencia, teniendo en cuenta los enfoques ecosistémicos». La adaptación al cambio climático se considera estrictamente relacionada con la gestión sostenible del agua en la región del Mar del Norte. Ambas cuestiones deben abordarse conjuntamente en el Programa del Mar del Norte.

El programa anterior (2014-2020) ya había reconocido el cambio climático como una de las amenazas más graves a las que se enfrentan los ecosistemas NSR. La adaptación al cambio climático se consideró explícitamente en la prioridad 3 (Región sostenible del Mar del Norte). Apoyó la financiación de proyectos que catalizaron la resiliencia climática en la región.

2. Estrategias macrorregionales

3. Convenciones internacionales y otras iniciativas de cooperación

El OSPAR «Convenio para la Protección del Medio Marino del Atlántico Nororiental» incluye el Gran Mar del Norte (región II según la definición de OSPAR), que forma parte del Atlántico Nororiental global tal como se define en el presente Convenio. En el marco de la Convención OSPAR, el cambio climático (y la acidificación de los océanos) se abordan como una cuestión transversal, con el objetivo de aumentar la resiliencia de los ecosistemas. Incluye términos de generación de conocimiento, monitoreo de impactos y diseño de opciones de gestión.

Se ha desarrollado una iniciativa de cooperación para la protección del mar de Wadden entre los Países Bajos, Alemania y Dinamarca. El Mar de Wadden es un área a lo largo de las costas del Mar del Norte de los tres países, que incluye una amplia zona de marea que alberga un hábitat natural característico. La cooperación trilateral en el mar de Wadden se basa en una declaración de intenciones, la «Declaración conjunta sobre la protección del mar de Wadden (Trabajar juntos para hacer frente a los retos presentes y futuros), que se firmó por primera vez en 1982 y se actualizó en 2010. Los objetivos y ámbitos de cooperación incluyen la «Adaptabilidad al cambio climático y otros impactos». La Declaración de Leeuwarden, firmada en 2018, contiene puntos clave para el período 2018-2022 de la Cooperación Trilateral. Refuerza la necesidad de seguir aplicando la Estrategia Trilateral de Adaptación al Cambio Climático y de comprender mejor los efectos del cambio climático en el ecosistema del mar de Wadden.

La Comisión del Mar del Norte en el marco de la Conferencia de Regiones Periféricas Marítimas es una iniciativa de cooperación cuyo objetivo es promover y crear conciencia sobre la región del Mar del Norte como una entidad económica importante dentro de Europa. Es una plataforma para desarrollar y obtener fondos para iniciativas conjuntas de desarrollo y grupos de presión para una mejor región del Mar del Norte. El grupo de trabajo sobre energía y cambio climático apoya al Comité Ejecutivo del NSC en la implementación del área prioritaria de la Región del Mar del Norte climáticamente neutra de la Estrategia 2030 para la Región del Mar del Norte. El grupo también aborda la adaptación al cambio climático hacia el objetivo de 2030 de «preparados para el clima, adaptables y resilientes al cambio climático» en la región del mar del Norte. El Grupo adoptó el informe de la Comisión de Adaptación al Cambio Climático y del Mar del Norte (2020) con una descripción más detallada sobre cómo alcanzar un estado de resiliencia climática en la región del Mar del Norte.

4. Estrategias y planes de adaptación

La Comisión del Mar del Norte, en el marco de la Conferencia de Regiones Periféricas Marítimas (CRPM), desarrolló la Estrategia para la Región del Mar del Norte 2030,que ha sustituido a la anterior Estrategia 2020. Dentro de la prioridad «Una región climáticamente neutra del mar del Norte», la Estrategia identifica la adaptación al cambio climático entre los temas clave para lograr la visión de una región del mar del Norte (climática) resiliente y adaptada. La estrategia fomenta la intensificación de los esfuerzos de adaptación al cambio climático a nivel local, regional y nacional. Bajo este tema, los miembros del NSC compartirán fondos, oportunidades de proyectos y mejores prácticas para fomentar una transición socialmente justa y justa. La estrategia es implementada por el Comité Ejecutivo del NSC. Cuenta con el apoyo de los grupos de trabajo temáticos del NSC a través de planes de acción semestrales.

En 2014, la cooperación trilateral en el mar de Wadden adoptó una estrategia trilateral de adaptación al cambio climático con siete objetivos estratégicos y principios rectores. La estrategia tiene por objeto mejorar la resiliencia del ecosistema del mar de Wadden a los efectos del cambio climático. El Grupo de Tareas sobre el Clima (TG-C) fue asignado para monitorear la implementación de la Estrategia de Adaptación al Cambio Climático. La aplicación de la estrategia se evaluó en un informe de seguimiento del CCAS en 2017. Reveló que los siete principios se están aplicando en una amplia gama de proyectos y políticas en la zona trilateral del mar de Wadden.

En el marco del Convenio OSPAR, la Estrategia Medioambiental del Atlántico Nororiental (NEAES) 2030 se adoptó en 2021, sobre la base de una revisión de alto nivel de la estrategia anterior de OSPAR para la década 2010-2020. Aunque no se trata de una estrategia de adaptación al cambio climático, la visión de la estrategia es lograr un océano Atlántico Nororiental limpio, saludable y biológicamente diverso, que sea productivo, se utilice de manera sostenible y sea resiliente al cambio climático y a la acidificación de los océanos. Cuatro objetivos estratégicos se refieren al cambio climático: abordar el tema de la resiliencia (objetivo estratégico 5), la sensibilización (objetivo estratégico 10), la adaptación (objetivo estratégico 11) y la mitigación (objetivo estratégico 12). Las Partes Contratantes han acordado un plan de ejecución que contiene tareas específicas para alcanzar los objetivos de las estrategias.