Herstel en herstel van rivieren en uiterwaarden

Het herstel en herstel van rivieren en overstromingsgebieden omvat een grote verscheidenheid aan maatregelen die gemeenschappelijk de nadruk leggen op natuurlijke functies van rivieren, die mogelijk verloren zijn gegaan of zijn aangetast door menselijke ingrepen (bv. dammen, aanleg van dijken en dijken, baggeren van sedimenten, verandering van natuurlijke vormen van rivieren, aanleg van infrastructuur op de overstromingsvlakte, enz.). Veel Europese rivieren zijn de afgelopen decennia aanzienlijk gewijzigd om slechts één dominante functie te vervullen (bv. navigatie) of weinig meer. Eenzijdig gebruik, waarbij verschillende functies buiten beschouwing worden gelaten, is echter niet langer optimaal en wordt vervangen door een geïntegreerde aanpak. Herstel van rivieren en overstromingsgebieden wordt uitgevoerd om de negatieve gevolgen van menselijke modificaties te verzachten, wat niet alleen voordelen oplevert voor het ecologisch functioneren van de rivier, maar ook voor de menselijke samenleving, zoals in het geval van vermindering van het overstromingsrisico, verbetering van de waterkwaliteit en grondwateraanvulling. Overstromingsvlakten zijn een natuurlijk systeem om te behouden en te herstellen. Herstel en herstel van rivieren en overstromingsgebieden impliceren complexe en lange interventies; het vergroten van de steun en het bewustzijn van het publiek zijn essentieel als technische en ecologische componenten.

Het herstel en herstel van uiterwaarden en rivierwetlands biedt seizoensgebonden aquatische habitats, creëert corridors van inheemse oeverbossen en creëert schaduwrijke rivier- en terrestrische habitats. Bovendien helpt het om lozingen uit waterlichamen vast te houden en langzaam vrij te geven, het grondwater op te laden en de waterkwaliteit te verbeteren. De infiltratiecapaciteit van veel bodems in Europa is veranderd als gevolg van aanzienlijke wijzigingen in het landgebruik; de mate waarin neerslag in staat is grondwaterlichamen te infiltreren en op te laden, is daarom in veel gebieden beperkt. Klimaatveranderingsgerelateerde variabiliteit in neerslag en toename van extreme gebeurtenissen kunnen leiden tot langere perioden van droogte en overstromingen, waardoor de situatie verder verslechtert. Herstel van rivieren en overstromingsgebieden kan bijdragen tot een verbetering van het hydrologische regime en het hoofd bieden aan deze gevolgen van klimaatverandering. Bovendien kunnen rivierwetlands helpen de werking van estuariene en delta-ecosystemen in stand te houden en natuurlijke landkenmerken te creëren die fungeren als stormbuffers, waardoor mensen en eigendommen worden beschermd tegen schade door overstromingen, ook in verband met zeespiegelstijging en stormvloeden.

Verbetering van de wateropslagcapaciteit in de uiterwaarden door middel van natuurlijke waterretentiemaatregelen (NWRM) maakt deel uit van het herstel en herstel van rivieren en kan vrij nuttig zijn om het overstromingsrisico te verminderen. De implementatie van NWRM kan ook plaatsvinden op landbouwgrond; over het algemeen blijft de grond eigendom van landbouwers en wordt deze gebruikt voor tijdelijke wateropslag. Retentiegebieden zijn bedoeld om de piekontlading van rivieren te ontvangen en dus om overstromingen elders te voorkomen. Noodretentiegebieden kunnen langs de grote rivieren worden gelegen om in extreme omstandigheden grote hoeveelheden water te ontvangen om levensbedreigende situaties en grote schade elders in bijvoorbeeld stedelijke of landbouwgebieden te voorkomen.

Herplaatsing van waterkwetsbare soorten landgebruik en activiteiten naar gebieden met een lager overstromingsrisico is een andere optie, die het herstel van meer natuurlijke hydrologische regimes kan vergemakkelijken (zie de aanpassingsoptie “Terugtrekken uit gebieden met een hoog risico”). De kosten van deze maatregelen kunnen hoog zijn in geval van onteigening, sloop en heropbouw elders van infrastructuur en economische activiteiten. Rivieren en uiterwaarden in verplaatste gebieden hebben een groot herstelpotentieel, dat niet alleen betere habitats biedt, maar ook bijdraagt aan de bescherming tegen overstromingen door nieuwe retentiegebieden te creëren.

In sommige specifieke gevallen kunnen maatregelen ook betrekking hebben op de aanpassing van baggerpraktijken aan veranderingen in de waterdiepte, bevaarbaarheid, erosie en slibvorming in rivieren. Indien het besluit om de navigatiekanalen voor het scheepvaartverkeer te verdiepen onvermijdelijk wordt geacht, moet baggeren worden uitgevoerd met minimale effecten en/of door ervoor te zorgen dat in aangrenzende gebieden adequate ecologische omstandigheden worden gehandhaafd, bijvoorbeeld door bufferstroken aan te leggen. Het toepassen (en financieren) van herstel van de rivier en haar uiterwaarden, ook als compensatie voor de verdieping van het navigatiekanaal, kan ervoor zorgen dat habitats en hun diensten (zoals bescherming tegen overstromingen) in stand worden gehouden.

Er is in Europa steeds meer belangstelling voor het herstel van rivieren en uiterwaarden, zoals in het geval van het ruimtelijkeordeningsprogramma Ruimte voor de Rivier in Nederland. Dit programma omvatte een aantal maatregelen die leiden tot het herstel en herstel van rivierbeddingen en uiterwaarden, om meer ruimte te creëren voor de rivieren en het waterpeil te verlagen, zoals: het verlagen van de uiterwaarden, het verplaatsen van dijken verder landinwaarts, het verlagen van dijken langs de rivieren en het verdiepen van de zomerbedden. Andere voorbeelden zijn het Anglian River Basin Management Plan in het Verenigd Koninkrijk, dat verschillende rivierherstelprojecten omvat om de gevolgen van hydromorfologische wijzigingen te verzachten. Andere herstelmaatregelen voor uiterwaarden worden aangestuurd door de kaderrichtlijn water (KRW), bijvoorbeeld , die plaatsvinden in het Rheinvorland-Süd aan de Boven-Rijn, het Bourret aan de Garonne en de Long Eau-rivier in Engeland. Veel projecten voor het herstel van rivieren worden medegefinancierd door het LIFE-programma van de EU. Deze projecten worden vaak opgezet en uitgevoerd door samenwerking tussen waterbouw, bescherming tegen overstromingen, landbeheer en natuurbehoud aan te moedigen.

De uitvoering van deze aanpassingsoptie vereist de betrokkenheid van verschillende actoren (rivierbeheerders, landbouwers, inwoners van dorpen enz.) die moeten worden betrokken om de vaststelling van de aanpassingsoptie haalbaar te maken. Vroegtijdige betrokkenheid van belangrijke belanghebbenden is van essentieel belang om conflicten, bijvoorbeeld met betrekking tot landgebruik en landeigendom, correct te beheren.

De uitvoering van herstelmaatregelen voor rivieren en overstromingsgebieden kan negatieve effecten hebben op de scheepvaart en uiteenlopende effecten (zowel positieve als negatieve) op het toerisme, de landbouw en de drainage. In het algemeen is het de bedoeling positieve effecten te hebben op de biodiversiteit en het behoud van habitats. Het is echter niet altijd haalbaar om te implementeren, omdat de kunstmatige rivierranden soms geen natuurlijk herstel van de rivier mogelijk maken.

Succesfactoren zijn over het algemeen een sterke samenwerking tussen overheidsdiensten en andere belanghebbenden, het vergroten van de steun en het creëren van bewustzijn bij het publiek. Aangezien de rehabilitatiemaatregelen zeer specifiek zijn, zijn de efficiëntie en doeltreffendheid ervan ook sterk afhankelijk van de lokale omstandigheden en de specifiek toegepaste maatregelen.

Voordelen van herstel en herstel van rivieren en uiterwaarden zijn onder meer:

• betere bescherming tegen overstromingen in verband met hoge neerslag, als gevolg van een grotere stroomcapaciteit van het riviersysteem tijdens overstromingen en/of een lagere waterstroomsnelheid;
• Betere bescherming tegen overstromingen als gevolg van de stijging van de zeespiegel en stormvloeden, dankzij de bufferwerking van estuarium- en deltawetlands;
• behoud van natuurlijke habitats, verbeterde ecologische connectiviteit en daarmee samenhangende positieve effecten op de biodiversiteit;
• Handhaving van functies van aquatische ecosystemen en aanverwante diensten voor de menselijke samenleving;
• Verhoogde grondwateraanvulling.

Passief rivierherstel, zoals het verlaten van rivieronderhoud, dat minder duur is en gemakkelijker kan worden toegepast op langere stukken rivier, kan leiden tot vergelijkbare positieve milieueffecten op het stroomgebied als dure actieve hersteltechnieken.

De kosten kunnen van verschillende aard zijn (bv. investeringen, onderhoud, compensatie enz.) en aanzienlijk verschillen binnen Europa en per geval. Zo kan in het geval van het programma Ruimte voor de Rivier in Nederland de invoering van maatregelen voor wateropslag in landbouwbedrijven jaar na jaar worden gecompenseerd voor de geraamde schade aan gewassen of eenmalig worden betaald voor de waardedaling van de grond. Beide soorten kosten zijn afhankelijk van de kans op overstroming.

Herstel en herstel van rivieren en overstromingsgebieden, met inbegrip van NWRM, dragen bij tot de verwezenlijking van de doelstellingen van belangrijke EU-beleidsterreinen zoals de kaderrichtlijn water, de overstromingsrichtlijn en de habitat- en vogelrichtlijn. Rivierherstel en -herstel kunnen ook worden gefinancierd in het kader van het plattelandsontwikkelingsbeleid van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB) en in het kader van INTERREG (Europese territoriale samenwerking, ETS) en LIFE+-programma's.

De uitvoeringstermijn hangt in hoge mate af van de omvang van de toepassing, de specifieke voorwaarden van het interventiegebied en de vastgestelde maatregelen. Over het algemeen is herstel en herstel van rivier- en overstromingsgebieden een complex proces dat langdurige interventie vereist. Het kan variëren van één jaar (bv. in het geval van zeer specifieke en beperkte interventies, zoals baggeren of het aanleggen van bufferstroken) tot meer dan 25 jaar (bv. in het geval van het programma “Ruimte voor de rivieren”).

Bij continu onderhoud kunnen de meeste revalidatie-interventies voor onbepaalde tijd duren.