Cuenca del Mar Negro

El marco de cooperación del programa Interreg NEXT Black Sea Basin (NEXT- Black Sea Basin, 2021-2027), aprobado en 2023, se deriva de los marcos de cooperación anteriores aplicados en esta región, a saber, el programa IEVA CBC Black Sea Basin 2007-2013 y el programa IEV CBC Black Sea Basin 2014-2020.

En el marco de la política de cohesión de la Unión Europea, el programa Interreg NEXT Black Sea Basin apoyará la cooperación entre regiones y países en este ámbito hasta finales de 2027. El Programa pertenece al capítulo B «Cooperación transnacional» dentro de la dimensión exterior de Interreg. Cuenta con un presupuesto total de 72,28 millones de euros. Euro, que cuenta con el apoyo del FEDER (Fondo Europeo de Desarrollo Regional), el IVCDCI – Europa Global (Instrumento de Vecindad, Desarrollo y Cooperación Internacional) y el IAP (Instrumento de Ayuda Preadhesión).

El objetivo general del programa es seguir profundizando la cooperación transfronteriza en la cuenca del Mar Negro, centrándose en:

• el desarrollo de la capacidad de investigación e innovación de la zona,

• adaptación al cambio climático y prevención del riesgo de catástrofes, y
• la protección y preservación de la naturaleza, la biodiversidad y las infraestructuras verdes.

El enfoque en la lucha contra el cambio climático se explica tanto en términos de objetivos de mitigación como de adaptación. El programa prevé una «transición más ecológica e hipocarbónica hacia una economía con cero emisiones netas de carbono y una Europa resiliente mediante el fomento de una transición energética limpia y justa, la inversión ecológica y azul, la economía circular, la mitigación del cambio climático y la adaptación al mismo, la prevención y gestión de riesgos y la movilidad urbana sostenible». En particular, el programa tiene por objeto promover la «adaptación al cambio climático y la prevención del riesgo de catástrofes y la resiliencia, teniendo en cuenta los enfoques ecosistémicos y mejorando la protección y la conservación de la naturaleza, la biodiversidad y las infraestructuras verdes, también en las zonas urbanas, y reduciendo todas las formas de contaminación».

Otras dos regiones transnacionales se solapan parcialmente con la región de la cuenca del mar Negro: la zona del Danubio (incluidas Bulgaria, Rumanía, Ucrania y la República de Moldavia), y Ucrania y la República de Moldavia, y la zona mediterránea (incluida Bulgaria). Ambas iniciativas de cooperación transnacional implican acciones en el ámbito de la adaptación al cambio climático.

El medio marino y costero del Mar Negro está protegido por el Convenio de Bucarest para la protección del Mar Negro contra la contaminación, firmado en 1992 por Rusia, Turquía, Ucrania, Georgia, Bulgaria y Rumanía. Aunque la Convención no menciona la adaptación al cambio climático entre sus prioridades, su objetivo es mitigar varios problemas ambientales que se espera que se vean afectados negativamente por el cambio climático, como la biodiversidad y la preservación de los ecosistemas marinos.

El principal marco de cooperación económica en este ámbito es la Cooperación Económica del Mar Negro (BSEC). La BSEC adoptó en diciembre de 2017 su propia estrategia de adaptación al cambio climático, que incluye las siguientes prioridades:

• Promover la cooperación regional en la lucha contra el cambio climático en toda la zona de la BSEC. Esta prioridad se centra principalmente en la coordinación y el intercambio de conocimientos e información pertinentes para la adaptación entre los Estados miembros de la BSEC.

• Catalizar fondos adicionales a través del trabajo hacia estándares fiduciarios efectivos y movilizar a los socios para formular proyectos de respuesta climática.
• Facilitar el diálogo y la asociación y sensibilizar a la opinión pública para ayudar a aumentar la resiliencia frente al cambio climático en la sociedad y reforzar la economía verde.
• Fomentar el desarrollo de la creación de capacidades institucionales sobre el tema del cambio climático dentro de las instituciones de toda la región.

Además, la cuenca del Mar Negro está cubierta por la Agenda Marítima Común para el Mar Negro, aprobada en mayo de 2019. La CMA para el Mar Negro apoya la protección de los ecosistemas marinos y la sostenibilidad de la economía azul en la zona.

Entre los objetivos específicos de sus pilares científicos, la agenda estratégica de investigación e innovación (SRIA) del Mar Negro promueve la investigación que proporciona nuevos conocimientos para mitigar los impactos del cambio climático global y los factores estresantes antropogénicos.

No se han publicado estrategias y planes de adaptación a nivel del Mar Negro. Sin embargo, el documento del programa INTERREG presentaba una serie de prioridades estratégicas para los proyectos que se financiarían en el ámbito de la adaptación al cambio climático, a saber:

1. Promoción de la innovación para mejorar las herramientas de observación inteligente, monitoreo y previsión ambiental precisa.
2. Medidas para prevenir y mitigar los efectos del cambio climático en la región del Mar Negro, en particular en la calidad y cantidad del agua
3. Abordar los peligros ambientales: erosión costera, deslizamientos de tierra, aumento del nivel del mar, eventos extremos, especies no indígenas (NIS), especies exóticas invasoras (IAS), inundaciones y sequías en relación con el cambio climático
4. Desarrollo y mejora de los mecanismos de vigilancia y alerta temprana en caso de desastres naturales o provocados por el hombre
5. Desarrollo y aplicación de acciones de recuperación ecológica que contribuyan a la adaptación al cambio climático en la cuenca del Mar Negro sobre la base de las lecciones aprendidas y las mejores prácticas