Izgradnja kapaciteta za prilagodbu klimatskim promjenama

Mjera u kojoj će klimatske promjene utjecati na naše društvo ovisi o izloženosti, ranjivosti (koja je povezana sa socioekonomskim razvojem) i vrsti opasnosti. U svakom slučaju, prilagodba klimatskim promjenama potrebna je na svim razinama: na lokalnoj, regionalnoj, nacionalnoj, transnacionalnoj razini, razini EU-a te na međunarodnoj razini. Zbog različite ozbiljnosti i prirode klimatskih učinaka u europskim regijama većina inicijativa za prilagodbu poduzima se na regionalnoj ili lokalnoj razini. Izgradnja kapaciteta često je, ako ne i uvijek, ključna sastavnica inicijativa za prilagodbu klimatskim promjenama.

Izgradnja kapaciteta odnosi se na postupak kojim pojedinci ili organizacije stječu, poboljšavaju ili zadržavaju vještine, znanje, alate, opremu ili druge resurse za kompetentno obavljanje svojeg posla. U njemu se upućuje i na daljnji razvoj uspješnosti, što dovodi do većih kapaciteta. Izgradnja kapaciteta i razvoj kapaciteta često se upotrebljavaju naizmjenično. Drugim riječima, izgradnja kapaciteta ulaganje je u učinkovitost i buduću održivost društva.

Podizanje svijesti i izgradnja znanja o očekivanim učincima klimatskih promjena i potrebi za prilagodbom obično su početna točka napora za izgradnju kapaciteta. Opažanja, predviđanja i predviđanja o postojećim i očekivanim (ekstremnim) događajima povezanima s vremenom ili klimom ili sporim počecima događaja (npr. povećanje temperatura, dezertifikacija, gubitak bioraznolikosti, propadanje zemljišta i šuma, povlačenje ledenjaka, zakiseljavanje oceana, podizanje razine mora, salinizacija itd.), statistički podaci o šteti i informacije o mogućim mjerama prilagodbe osnova su za izgradnju kapaciteta za prilagodbu. Međutim, izgradnja kapaciteta nadilazi podizanje svijesti i izgradnju znanja, s ciljem osnaživanja ljudi razvojem novih kompetencija i vještina.

Izgradnja kapaciteta usmjerena je na posebne ciljne skupine uključene u prilagodbu klimatskim promjenama, kao što su stručnjaci koji rade u određenoj regiji, s naglaskom na određenoj klimatskoj prijetnji i/ili sektoru, ili koji se bave višesektorskim i višesektorskim perceptivnim prijetnjama. Izgradnja kapaciteta nije važna samo u jednom trenutku, već je sastavni dio tijekom cijelog ciklusa prilagodbe). Različite vrste aktivnosti mogu poduprijeti izgradnju kapaciteta kao što su ciljana događanja, rasprave, razmjena informacija putem internetskih platformi i portala (npr. Climate-ADAPT, weADAPT, OPPLA, nacionalni portali za prilagodbu, transnacionalni portali za prilagodbu itd.), bilteni, izvješća, sažetci politika, videozapisi, brošure, projekti itd. Postoje različiti načini izgradnje kapaciteta koji se mogu kategorizirati kako slijedi:

• obrazovanje (npr. putem škola, sveučilišta, drugih pružatelja obrazovnih usluga);
• osposobljavanje (npr. tečajevi, seminari, internetski seminari, e-učenje);
• umrežavanje (npr. konferencije, radionice, platforme za razmjenu, zajednice prakse, mreže izvrsnosti);
• posebno podučavanje;
• tehnička pomoć (npr. misije stručnjaka, twinning);
• Pozornost ugroženih skupina.

Partnerstva i razmjena iskustava i znanja važan su doprinos daljnjem povećanju izgradnje kapaciteta i učenja tijekom vremena.

Obrazovanje i osposobljavanje ključni su napori za izgradnju kapaciteta kako bi se povećala održivost i institucionalizacija informacija i znanja o prilagodbi klimatskim promjenama. Ti napori u izgradnji profesionalnih kapaciteta mogu se postići obrazovanjem i osposobljavanjem prilagođenima kontekstu. Sadržaj relevantan za prilagodbu sve se više uzima u obzir u postojećim ili novim inicijativama za obrazovanje i osposobljavanje usmjerenima na različite skupine i dostupnima u različitim sektorima i područjima. Primjeri su napori koji se ulažu u obrazovanje u školama i na sveučilištima, kao i posebni programi, tečajevi i događanja. Na razini EU-a jedna je od tekućih inicijativa u tom području obrazovanje ZZI-ja za klimu koje pruža obrazovanje i druge inicijative za izgradnju kapaciteta putem diplomskih škola, stručnog obrazovanja ili internetskih tečajeva. Osposobljavanjem stručnjaka u području prilagodbe klimatskim promjenama podupire se bolji rad, a time i veća sposobnost prilagodbe i otpornost na klimatske promjene, ali ono se može smatrati i prilikom za inovatore i poduzeća da pronađu rješenja za izazove povezane s klimatskim promjenama. Climate-ADAPT omogućuje pristup različitim materijalima za osposobljavanje u pogledu kapaciteta (projekti, priručnici, priručnici, kompleti za osposobljavanje itd.), uključujući, na primjer:

• projekt Prilagodba klimatskim promjenama osposobljavanjem, procjenom i pripravnošću (klimatska zamka)
• projekt Klimatske promjene: izazov za osposobljavanje primijenjenih biljnih znanstvenika (AGRISAFE)
• Prijelazni priručnik i paket osposobljavanja razvijen u okviru projekta RAMSES
• Crveni križ i crveni polumjesec komplet za klimatsko osposobljavanje
• internetske resurse za osposobljavanje u području prilagodbe koje pruža Istraživački institut Zapadne Norveške (WRNI)
• pult za osposobljavanje – upravljanje vodom za grad budućnosti, koji je razvijen u okviru projekta SWITCH.

Osposobljavanje se može usmjeriti i na određeni sektor, kao u slučaju njemačke inicijative „Upravljanjetoplinom u izvanbolničkoj skrbi – obrazovanje zdravstvenih djelatnika i medicinskih sestara”. S jedne strane, razvijeni materijali za obuku senzibilizirali su se o važnosti zdravstvenih problema povezanih s toplinom za sestrinsko osoblje i medicinske asistente, a s druge strane osposobljeni su i kvalificirani za odgovarajuće zdravstvene mjere tijekom razdoblja toplinskih valova. Nastavni materijal osmišljen je na temelju metode obrnute učionice i stoga odgovara suvremenoj nastavnoj strukturi usmjerenoj na učenika. Osim prijenosa znanja, primjena znanja igra važnu ulogu u ovom materijalu za obuku. Materijal je javno dostupan i mogu ga upotrebljavati različiti javni i privatni pružatelji usluga osposobljavanja i obrazovanja.