European Union flag

Beskrivelse

Urban grøn og blå infrastrukturplanlegging (UGI) er ei strategisk tilnærming til å utvikle samankopla og multifunksjonelle nettverk av blå og grøne område som potensielt gjev eit breitt spekter av miljømessige, sosiale og økonomiske fordelar og samstundes forbetrar klimabestandigheita til byar. EU-kommisjonen legg vekt på strategisk planlegging av grøne område på ulike romlege skalaer (frå nabolag til byområde) og oppfordrar byar til å fremje levering av økosystemtenester og beskyttar av biologisk mangfald. Urban grøn og blå infrastruktur inkluderer ulike typar blågrøne område som skogar, våtmarker, jordbruksland, offentlege parkar, private hagar, enkle grøne elementar (gatetre, grøne tak, etc.) eller dammar og bekkar. Desse spelar ei avgjerande rolle for å forbetra klimatilpasnings- og reduksjonskapasiteten, og redusere negative verknader av klimaendringar som hetebølgjer, flaum og tørke i byar.  

EUs biodiversitetsstrategi for 2030 inneheld konkrete tiltak for å fremje naturbaserte løysingar som systematisk bør integrerast i byplanlegginga. EU-kommisjonen definerer naturbaserte løysingar (NbS eller NBS) som «løysingar som er inspirert og støtta av naturen, som er kostnadseffektive, samtidig som dei gjev miljømessige, sosiale og økonomiske fordelar og bidreg til å byggje motstandskraft». IUCN etterlyser ei heilskapleg økosystembasert tilnærming ved implementering av NbS og seier: — Naturbaserte løysingar bruker krafta i fungerande økosystemar som infrastruktur for å levere naturlege tenester til beste for samfunnet og miljøet. EEA (2021) viser til NbS som eit paraplyomgrep for ulike politiske tiltak og tilnærmingar (t.d. økosystembasert forvaltning) som har som mål å auke klimamotstandsdyktigheita og samstundes gje samfunnsnytte. 

I bysamanheng viser NbS spesifikt til ulike typar grøn og blå infrastruktur som nyttar naturens eigne lokale ressursar som vegetasjon, vatn og jord. Desse løysingane løyser miljø-, samfunns- og klimautfordringane meir effektivt enn «konvensjonelle» grå infrastrukturar. Den romlege omfanget av NbS i byar kan variere frå store skogkledde område til småskala stormvasssystemer. I tillegg kan rolla som menneskeleg kontroll eller teknologiske løysingar i NbS også variere sterkt frå sjølvregulerte naturlege økosystemar (til dømes flaumkontroll levert av urbane våtmarker) som krev ingen eller avgrensa menneskelege inngrep, til hybrid grågrøne løysingar (til dømes systemar for styring av overvatn og urbane avrenning, til dømes biofilter), der teknologi og menneskeleg inngrep spelar ei betydeleg rolle. 

NBS forbetrar levekåra for alle, og gjev høve både for innbyggjarar og vitjande i byar med økonomiar som er avhengige av turisme. Spesielt når UGI ligg i nærleiken av viktige kulturarvstader, kan det inngå i byturismetilbodet, vere ein del av vitjandes reiseruter eller integrert i byens merkevarebygging, og til slutt tilføre verdi til byturisme (Terkenlyeit al., 2020).

Tilpasningsdetaljer

IPCC-kategorier
Structural and physical: Ecosystem-based adaptation options
Interessenters deltakelse

Deter behov for deltakande tilnærmingar i urban grøn infrastrukturplanlegging og i design-, implementerings- og vurderingsprosessen es avNbS. Engasjement med ulike interessentar aukar kunnskapsoverføringa mellom aktørar,medan adressering av potensielle sosiale eller institusjonelle barrierar er avgjerande for å auke samfunnsmessig aksept av desse løysingane og finne det beste alternativet som tek omsyn til lokal sosiopolitisk kontekst. Spesielt lokale og regionale styresmakter har ei stor rolle, og det er derfornaudsyntmed eit sterkt horisontalt og vertikalt samarbeid,men òg koplinga til privat sektor er viktig. 

Suksess og begrensende faktorer

Handtering av det urbane landskapet er ein kompleks prosess som er gjenstand for motstridande agendaer som bustad, transport, kommersiell infrastruktur og økonomi. Urban grøn infrastruktur treng omfattande planlegging og vedlikehald. Etablering av eit grønt romnettverk med samanhengjande korridorar må vegast og verdsetjast som ein viktig arealbrukstype saman med andre viktige arealbrukssektorar. Konkurrerande og motstridande arealbruksinteresser, svakt samarbeid med viktige interessentar (til dømes grunneigarar, bygningssektor, investorar) eller silo-tenking i byadministrasjonen kan fungere som sterke avgrensande faktorar. Mangel på kunnskap om fordelar, eller erfaring i korleis å implementere eller designe NbS kan føre til negative haldningar blant utøvarar, beslutningstakarar eller borgarar. 

Den lokale miljømessige, sosiale, kulturelle og institusjonelle konteksten har stor innverknad på suksessen til UGI-planlegging og implementering av spesifikk NbS. Difor er det utvikla evidensbaserte standardar og retningslinjer for byar for å sikre effektiv og deltakande UGI-planlegging og styring av ulike NbS, til dømes i flere EU-finansierte prosjekter (til dømes GREEN SURGE, ThinkNature, Naturvation). I tillegg er integrerande og inkluderande styringstilnærmingar som "mosaikk" -styring (kombinarar mikronivået for aktivt medborgarskap med makronivået for strategisk byplanlegging, Buijs eit al., 2019) gode måtar å fremje sosialt samanhengjande og samarbeidande UGI-planlegging, implementering og vedlikehald.

Kostnader og fordeler

Tapet av grøne område, nedbrytning av det naturlege økosystemet, fortetting av bystrukturen og aukande andel asfaltert jord har negative konsekvensar for vasssyklusen, luftkvaliteten, lokal temperatur og reduserer klimabestandigheita til byane. Desse har store økonomiske kostnadar for samfunnet og grøngjering av byar (til dømes planting av tre eller etablering av nytt grøntområde), restaurering av forringa økosystemar, val av lågintensive forvaltningspraksis i parkar eller bygging av lokale naturbaserte løysingar kan gje betydelege direkte innsparingar for å kontrollera avløpsvatn eller flaum i forhold til tradisjonelle konstruerte baserte løysingar. I tillegg har desse grøne tiltaka også mange indirekte økonomiske fordelar, til dømes ved å tiltrekkja seg investorar og skapa nye arbeidsplassar for ei rekkje sektorar.  Andre fordelar kan relaterast til auken i reiselivsøkonomien. Tilgjengelegheita av grøne område kan spele ei betydeleg rolle som karakteriserer kva for byar som kan tilby (Terkenli,eit. 2020),og skiftar valet mot dei, spesielt i varmespenningsutsette destinasjonar (til dømes i den varme middelhavssommaren).

Kostnaden for UGI planlegging og implementering av NbS kan variere sterkt avhengig av mange interne faktorar som romleg skala, bruk av teknologi i løysingar, hyppigheit av vedlikehald og behov for reparasjon. Vanlegvis er vedlikehaldskostnadane lågast i naturlege økosystemar som resthabitat (til dømes urbane skogar eller våtmarker) eller semi-naturlege økosystemer (til dømes å erstatte plenar med enger). Etablerings- og vedlikehaldskostnader for enkelte typar NbS er heilt eller delvis dekt av borgarar (t.d. urbane oppdrett), frivillige organisasjonar (t.d. restaureringstiltak av forringa habitatar) eller private verksemder (stormvassdammar for styring av avløpsvatn). Den europeiske unionen har lagt stor vekt på å mobilisere NbS i Europa ved å tilby økonomisk støtte gjennom European Green Deal, styrke kunnskapsoverføring om vellukka saker (til dømes Urban Nature Atlas)og tilby offentlege digitale plattformer for å oppmuntre til samarbeid med privat og offentleg sektor (TheSmart Cities Marketplace). 

Grøne område og NbS i byar kan bidra til å redusere katastroferisiko, forbetra vassforvaltinga og produsere lokale kjøleeffektar for betre å takle høge temperaturar og varmebølgjer. I tillegg til å løyse spesifikke miljøutfordringar, tilbyr grøn og blå infrastruktur samfordelar som strekkjer seg utover deira primære føremål. Til dømes kan parkar og vasskroppar forbetra byens venleik, samstundes som dei tener som fritidsrom, fremjar mental og fysisk velvære (Nilssonog Johansson, 2021)

Andre co-fordelar inkluderer: støtte urbane biologisk mangfald, karbonlagring (reduksjon), reduksjon av luftforureining, tilbyr rom for rekreasjon, naturoppleving og gjev auka sosial, fysisk og mental velvære. NBS i byområde kan bidra til flere berekraftsmål, og spesielt til måla om berekraftige byar (11). 

Gjennomføringstid

Implementeringstida varierer avhengig av romleg skala, frå nokre månader til flere år. Til dømes erimplementering av småskala NbS som grøn vegg s eller lokalebiofilter ein ganske rask prosess, og den faktiske byggjetida tek mindre enn eitt år. Imidlertid kan planlegging og design, offisielle tillatingar, integrering i andre planleggings- og utviklingsprosessar forlenga implementeringstida. Planlegging og gjennomføringav grøntarealer i stor skala (t.d. utvikling avein multifunksjonell park) kan ta flere år. Teknisk implementering av nye grøne område er òg kortare enn full økologisk implementering. Det kan ta flere år før vegetasjon planta i grøne område eller enkelt NbS som grøne tak leverer sine fulle økosystemfunksjonar (t.d.  

Levetid

Forventa levetid tida for interkopla urban grøn infrastruktur bør vere veldig lang,mykje lengre enn enkeltbygningar eller grey infrastruktur. Alderen på eit enkelt grøntområde kan variere frå flere hundre år (t.d. historiske parkar) til nokre år (t.d. grøne tak). Levetida til enkeltståande NbS kan også variera, men målet er langsiktig vedlikehald. 

Referanseinformasjon

Nettsteder:
Referanser:

EØS-avtalen (2021). Naturbaserte løysingar i Europa: Politikk, kunnskap og praksis for klimatilpasning og katastroferisikoreduksjon. EØS-rapport 1/2021.

ETC-CA Technical Paper 3/23 Økonomiske føresetnader for skalering av naturbaserte løysingar

EØS (2023) (engelsk). Skalering av naturbaserte løysingar for klimamotstandsdyktigheit og naturrestaurering, orientering

Vurdere fordelane med naturbaserte løysingar i Barcelona storbyområdet basert på borgar oppfattingar, Nature-Based Solutions, Volume 2, 2022

Felles forskingssenter (JRC), 2019. Strategisk grøn infrastruktur og restaurering av økosystemar.

Publisert i Climate-ADAPT: Apr 22, 2025

Language preference detected

Do you want to see the page translated into ?

Exclusion of liability
This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.