Un recueil des pratiques en matière de réduction des risques de catastrophe dans les villes des Balkans occidentaux et de Turquie

Description

Un recueil des pratiques de réduction des risques de catastrophe dans les villes des Balkans occidentaux et en Turquie: un examen des villes sélectionnées participant à l’initiative de l’UNISDR «Rendre les villes résilientes: Ma ville est en train de se préparer!’

 

Ce rapport est le résultat d’un recueil entrepris dans le cadre du projet «Renforcement de la résilience aux catastrophes dans les Balkans occidentaux et en Turquie», lancé par le Bureau des Nations unies pour la réduction des risques de catastrophe (UNISDR) et l’Organisation météorologique mondiale (OMM) et soutenu par la Commission européenne (DG Élargissement) au titre de l’instrument d’aide de préadhésion (IAP), dans le but de renforcer la résilience des bénéficiaires de l’IAP en Europe du Sud-Est (SEE).

Le rapport vise à améliorer les connaissances des autorités locales et des décideurs locaux sur la réduction des risques de catastrophe (DRR) et à présenter les bonnes pratiques en matière de RRC urbaine dans les villes des Balkans occidentaux et de Turquie. Le recueil s’appuie sur le document de l’UNISDR intitulé «Rendre les villes résilientes: La campagne My City is Getting Ready! vise à recueillir les expériences de réduction des risques urbains des villes sélectionnées des pays bénéficiaires de l’IAP dans le cadre du projet qui ont participé à la campagne.

À travers les huit études de cas des villes, le recueil a examiné les dangers et les impacts du changement climatique affectant les villes des Balkans occidentaux et de la Turquie. Il a également analysé les structures institutionnelles, financières et juridiques dont disposent les autorités locales des zones urbaines de la région pour leurs activités de RRC et de gestion des risques de catastrophe (DRM). Les études de cas ont en outre permis de déterminer si les villes examinées disposent d’une évaluation des risques de catastrophe et de plans de risque et de quelle manière elles mènent des activités de réduction des risques urbains et de renforcement de la résilience. L’analyse et les observations contenues dans ce recueil montrent que les villes des Balkans occidentaux et de la Turquie sont sujettes à de multiples risques tels que les inondations, les tremblements de terre, les pluies intenses, les fortes neiges, les glissements de terrain, les incendies et les tempêtes, dont certains peuvent s’intensifier avec le changement climatique. En raison des vulnérabilités socio-économiques et spatiales inhérentes et de l’insuffisance des capacités institutionnelles, les villes de la région sont susceptibles de subir des catastrophes majeures qui pourraient découler de ces risques.

Malgré les difficultés, ce recueil montre qu’il existe de nombreuses bonnes pratiques dans la région. Les villes des Balkans occidentaux et de Turquie ont commencé à canaliser les informations sur les dangers aux plans de risque et aux activités de RRC. Toutefois, les autorités locales doivent bénéficier d’un soutien supplémentaire par des capacités techniques et financières. L’identification concise des risques, qui implique une amélioration des données micrométriques, permettra de mieux définir et d’étendre le type d’activités de réduction des risques et de renforcement de la résilience qui sont utilisées par les autorités locales. La coordination horizontale entre les services des collectivités locales et la coordination verticale entre les autorités locales, régionales et nationales et leurs programmes d’élaboration et de planification sont essentiels. En outre, les autorités locales doivent inclure une approche ascendante, en associant les organisations communautaires et les groupes vulnérables au processus décisionnel, qui garantira la mise en œuvre des actions de RRC.

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