Gestion de la vie et du littoral

Description

Les zones côtières sont parmi les zones les plus productives au monde, bénéficiant d’une valeur écologique et économique élevée. Ils offrent une grande variété d’habitats précieux et de services écosystémiques qui ont toujours attiré les humains et les activités humaines. À l’heure actuelle, plus de 40 % des citoyens européens vivent près des côtes, s’étendant de l’Atlantique du Nord-Est et de la Baltique à la Méditerranée et à la mer Noire. Cette concentration intensive de la population et l’exploitation excessive des ressources naturelles exercent une pression énorme sur nos écosystèmes côtiers, ce qui entraîne la perte de biodiversité et la destruction de l’habitat. Les zones côtières sont également parmi les zones les plus vulnérables au changement climatique. Les risques comprennent les inondations, l’érosion, l’élévation du niveau de la mer ainsi que les phénomènes météorologiques extrêmes. Ces impacts sont d’une portée considérable et modifient déjà la vie et les moyens de subsistance des communautés côtières. Au sein de l’Union européenne, on estime que 13 millions de personnes sont menacées de déplacement si le niveau de la mer augmente d’un mètre, avec une facture annuelle d’inaction pouvant atteindre 6 milliards d’euros. L’UE, consciente de ces questions multiples et sensibles, a encouragé, notamment par le biais d’une recommandation publiée en 2002, la gestion intégrée et intersectorielle des zones côtières et la coopération transfrontalière. La Recommandation sur la GIZC et la ratification du Protocole de la GIZC à la Convention de Barcelone pour la Méditerranée en 2010 offrent des outils politiques harmonisés facilitant la mise en œuvre de politiques intégrées. Dans ce contexte, et dans le cadre plus large de la politique maritime intégrée, la Commission européenne a lancé et financé un certain nombre de projets et d’initiatives soutenant ou illustrant cette approche. Le programme LIFE (l’instrument financier de l’UE pour l’environnement) est l’un des principaux instruments de financement de l’UE soutenant l’adoption et la mise en œuvre de projets concrets de GIZC et l’élaboration de bonnes pratiques en matière de gestion des zones côtières. Ce rapport donne un aperçu des différents projets LIFE qui contribuent à la connaissance, à la protection et à l’utilisation durable de l’environnement côtier. Il fournit des exemples de la manière dont la politique s’est concrétisée dans l’intérêt des régions côtières d’Europe. En particulier, après une introduction sur le cadre politique de la GIZC, le rapport se concentre sur l’analyse (y compris la description des études de cas pertinentes) des questions suivantes: — La mise en œuvre de la gestion côtière; — Les activités ayant une incidence sur les zones côtières; — Transports maritimes et ports durables; — Adaptation au changement climatique côtier; — Améliorer l’environnement côtier; — Actions intégrées en matière d’habitat côtier. La vulnérabilité des zones côtières aux effets du changement climatique a incité l’UE à entamer le processus de révision de sa recommandation sur la GIZC afin de promouvoir une plus grande attention à l’adaptation au changement climatique aux niveaux local et régional. Un certain nombre de projets LIFE achevés et en cours offrent des enseignements utiles pour le processus de GIZC dans ce domaine. Par exemple, des projets montrant comment les collectivités locales et régionales peuvent intégrer les données et les scénarios relatifs au changement climatique dans la cartographie des risques côtiers et la planification à long terme; ou des projets qui agissent sur l’intrusion de l’eau salée en travaillant avec la nature plutôt qu’à l’encontre de celle-ci pour renforcer la résilience des écosystèmes et des communautés côtières. Une approche fondée sur la connaissance, associant toutes les parties prenantes clés, a été un élément essentiel des efforts des projets LIFE.

Informations de référence