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Cechia

    Circostanze nazionali rilevanti per le azioni di adattamento

    La Repubblica Ceca si trova all'interno dell'area Atlantico-continentale della zona climatica moderata dell'emisfero settentrionale con temperature medie annue fluttuanti. Il territorio varia tra montagne e pianure, con un'altitudine media di 450 m. L'aumento delle temperature, l'aumento del numero medio di giorni caldi e le tempeste più frequenti sono già in corso. Ciò ha comportato una perdita di biodiversità, cambiamenti nel regime idrico, eventi di siccità e inondazioni più frequenti.
    La temperatura
    media annuale oscilla a seconda dei fattori geografici tra 1,1 e 9,7ºC. Le medie di temperatura più basse sono registrate nelle regioni montane lungo i confini settentrionali, orientali e sud-occidentali. Le regioni più calde si trovano ad altitudini non superiori a 200 m (piani bassi a sud-est e lungo il fiume Elba). Praga e Brno, che rappresentano le città più grandi, sono specifiche, poiché all'interno della sua isola di calore la temperatura media annuale è superiore di circa 1 a 2ºC al di sopra del valore normale o della sua posizione geografica.

    La stima a breve termine (2030) indica che la temperatura media annua dell'aria nella Repubblica ceca aumenterà, secondo il modello ALADIN-CLIMATE/CZ, approssimativamente di 1ºC; il riscaldamento in estate e in inverno è solo leggermente inferiore rispetto alla primavera e all'autunno. La stima a medio termine (2050) mostra che il riscaldamento simulato diventa più significativo — la temperatura aumenterà di più in estate (di 2,7ºC), meno in inverno (di 1,8ºC).

    I cambiamenti totali delle precipitazioni sono più complessi. La maggior parte dei punti nodali in inverno mostrano nella simulazione una diminuzione delle precipitazioni (a seconda della posizione specifica fino al 20 %), mentre in primavera lo stesso aumento (da 2 a circa il 16 %); in estate e soprattutto in autunno la situazione varia da luogo a luogo (alcune località mostrano una leggera diminuzione di diversi per cento in autunno, mentre altrove un aumento fino al 20-26 %, in estate prevale un leggero calo, ma in alcune località (ad esempio nella Boemia occidentale) si registra un aumento fino al 10 %). Allo stesso tempo, c'è un'apparente variabilità spaziale di questi cambiamenti, quindi è possibile che l'eventuale segnale climatico possa essere, in questo breve lasso di tempo, soffocato da fluttuazioni naturali (anno su anno) dei totali delle precipitazioni. Tra l'inizio dell'autunno e l'inizio dell'estate l'aumento previsto delle precipitazioni è accompagnato da un identico aumento dell'evapotraspirazione territoriale causato dall'aumento della temperatura. In estate, c'è una diminuzione delle precipitazioni e a causa di un calo delle riserve idriche nel suolo, questo probabilmente non porterà ad un aumento significativo dell'evapotraspirazione territoriale. Un fattore importante è lo spostamento della copertura innevata ad altitudini più elevate a causa dell'aumento della temperatura, approssimativamente da aprile a gennaio/febbraio.

    Considerando il debole segnale di variazione anticipata dell'umidità relativa e per quanto riguarda il fatto che i valori di umidità relativa misurati non sono cambiati tra il 1961 e il 2000, si utilizza il valore misurato del periodo di riferimento per stimare tali impatti. I cambiamenti simulati nelle medie giornaliere stagionali delle radiazioni globali sono più evidenti in inverno (superiore al 10 %), in altre stagioni variano nella maggior parte delle località al di sotto del 4 %, tuttavia rispetto agli errori del modello il cambiamento delle radiazioni globali è piccolo. Per l'applicazione di questi insiemi rimane pertanto in vigore la stessa raccomandazione per quanto riguarda l'umidità relativa. La prospettiva a medio termine rende più evidente la diminuzione invernale delle precipitazioni (ad esempio a Krkonoše, Ceskomoravská Vysocina, Beskydy fino al 20 %) e il loro aumento in autunno. Durante l'estate, la diminuzione delle precipitazioni diventa fattore dominante, che sarà ancora più significativo nell'orizzonte a lungo termine, mentre la diminuzione delle precipitazioni invernali sarà inferiore rispetto al periodo precedente.

    I cambiamenti di umidità relativa sono piccoli — in inverno sotto il 5 %, estate 5-10 % e alla fine del 21º secolo questo può diventare fino al 15 % (in alcune parti della Boemia centrale, Vysocina). Questo risultato è in linea con l'aumento previsto della temperatura dell'aria e la diminuzione della quantità di precipitazioni.
    Al 30 settembre 2020 la Repubblica ceca aveva una popolazione di 10,71 milioni di abitanti. La densità media della popolazione è di 139 abitanti per km², il che rende la Repubblica Ceca uno dei paesi relativamente densamente popolati in Europa e il 73,5 % della sua popolazione vive in aree urbane. Ciò significa che un gran numero di abitanti vive in aree con un ambiente perturbato, in particolare a causa delle emissioni da traffico intensivo, del riscaldamento domestico utilizzando combustibili solidi principalmente nei comuni più piccoli e di altri impatti negativi locali. Ulteriori rischi per la salute dei cambiamenti climatici includono malattie trasmesse da vettori, stress da calore, aumento dell'incidenza di malattie gastrointestinali e malattie respiratorie dovute all'inquinamento dell'aria ambiente.

    Il PAN delinea misure di adattamento sanitario, tra cui la garanzia di infrastrutture mediche adeguate per le emergenze epidemiche, l'attuazione di sistemi di allarme rapido per le malattie di origine idrica e vettoriali; e fornire informazioni per rafforzare il processo decisionale sulle situazioni di rischio per la salute.

    Ci sono stati diversi studi, ad esempio lo studio Charles University mirato agli effetti di improvvisi cambiamenti della temperatura dell'aria e della pressione sulla mortalità nella Repubblica Ceca. Gli eventi sono stati selezionati dai dati relativi al 1986-2005 e sono stati confrontati con il database di mortalità giornaliera per tutte le cause (totale) e mortalità dovuta a malattie cardiovascolari, sia per la popolazione complessiva che per le persone di età pari o superiore a 70 anni. L'aumento della mortalità è stato riscontrato dopo un significativo aumento della temperatura o calo di pressione sia in estate che in inverno. La diminuzione della mortalità si è verificata dopo un aumento significativo della pressione o un calo della temperatura in estate. Le variazioni di mortalità sono di solito più pronunciate per la popolazione di età pari o superiore a 70 anni e gli improvvisi cambiamenti di temperatura influenzano più fortemente la mortalità sulle malattie cardiovascolari. Cambiamenti nella mortalità sono stati riscontrati anche dopo passaggi di fronti freddi in estate. Per quanto riguarda i futuri rischi per la salute, è probabile che l'esposizione della popolazione allo stress termico aumenti a causa dell'aumento dell'urbanizzazione e dei cambiamenti climatici che aumentano la probabilità di gravi ondate di calore.

    Il cambiamento climatico aumenta il rischio di inondazioni man mano che le precipitazioni estreme e gli eventi di tempesta diventano più probabili. Le inondazioni possono influenzare l'acqua, i servizi igienico-sanitari e le infrastrutture e i servizi idrici, contaminando l'acqua con batteri fecali (es. L'aumento delle temperature e delle precipitazioni può anche portare all'acqua contaminata da fioriture di alghe. I problemi di sicurezza e sicurezza dell'acqua possono causare malattie trasmesse dall'acqua, malattie non trasmissibili e lesioni e mortalità.

    Nel 2018 la Repubblica ceca ha segnalato i casi di encefalite da zecche più confermati nell'UE. Si prevede che la distribuzione e la capacità vettoriale dei vettori di malattie alterino con i cambiamenti climatici. Di conseguenza, l'esposizione della popolazione a malattie trasmesse da vettori potrebbe cambiare. Le popolazioni precedentemente non esposte a determinate malattie trasmesse da vettori potrebbero essere sempre più esposte in futuro, poiché l'aumento delle temperature globali cambia la distribuzione dei vettori.

    Situazione economica e infrastrutturale

    Il funzionamento costante ed efficace delle infrastrutture nei settori dell'energia, dell'acqua, dei trasporti e delle TIC è di vitale importanza per il rendimento dell'economia.

    Prima della pandemia di COVID-19 la Repubblica ceca stava attraversando una fase di crescita economica, dovuta in particolare alla crescita della domanda interna, ma anche alle esportazioni nette e all'aumento degli investimenti privati. La disoccupazione è piuttosto bassa e la carenza di manodopera sta diventando un vincolo per una crescita economica più rapida. La crescita economica è trainata principalmente dal settore industriale e la Repubblica ceca detiene una delle maggiori quote dell'industria in termini di PIL nell'UE.

    La prevalenza dell'industria ad alta intensità energetica è anche uno dei motivi per cui la Repubblica ceca dispone di una rete di trasmissione abbastanza robusta e affidabile. Gli eventi meteorologici estremi causano già molti danni alle reti di trasmissione e distribuzione, ma le società di distribuzione riescono a mantenere stabile l'alimentazione elettrica con una bassa incidenza di interruzioni di corrente. Tuttavia, la rete dovrebbe anche adattarsi al previsto aumento della domanda di raffrescamento durante i picchi estivi, all'aumento della domanda di elettromobilità e allo sviluppo di fonti di energia decentralizzate.

    La maggior parte delle merci sono spedite con camion e il trasporto su strada è anche di gran lunga il modo più diffuso di trasporto passeggeri. Grazie alla sua posizione nel centro dell'Europa e alla fitta rete di vie di trasporto, la Repubblica ceca è anche un importante corridoio di transito per l'UE. Gran parte delle infrastrutture di trasporto è piuttosto vecchia e manca un collegamento rapido tra alcune grandi città e i paesi vicini. Investimenti significativi nello sviluppo delle infrastrutture di trasporto sono previsti per i prossimi anni e devono essere messi a dura prova dal punto di vista climatico. La Repubblica ceca dispone inoltre di una delle reti ferroviarie più dense dell'UE, anch'essa influenzata negativamente dal crescente verificarsi di eventi meteorologici estremi. Il trasporto aereo è utilizzato quasi esclusivamente per il trasporto internazionale e anche il trasporto per via navigabile non svolge un ruolo significativo nella Repubblica ceca.

    I cambiamenti attesi nel ciclo idrologico e il verificarsi di eventi meteorologici estremi potrebbero anche danneggiare le infrastrutture idriche e delle acque reflue e stanno già causando un calo della produzione di energia idroelettrica. Anche la rete di telecomunicazioni è a rischio maggiore.

    La Repubblica ceca ha adottato strategie, piani e misure per la protezione delle infrastrutture critiche. Il PAN delinea inoltre le misure per tutti i rischi summenzionati.

    Report aggiornati fino a: 2021-03-15

    Voce Stato Link
    Strategia nazionale di adattamento (NAS)
    • NAS precedente — sostituito
    • in fase di sviluppo
    Piano nazionale di adattamento (PNA)
    • precedente PAN — sostituito
    • in fase di sviluppo
    Piano di adattamento settoriale (PAS)
    Valutazione dell'impatto dei cambiamenti climatici e della vulnerabilità
    Osservazioni meteorologiche
    • Stabilito
    Proiezioni e servizi climatici
    • In fase di sviluppo
    Portali e piattaforme di adattamento
    • Stabilito
    • Stabilito
    • Stabilito
    • Stabilito
    • In fase di sviluppo
    • Stabilito
    Indicatori e metodologie di monitoraggio, rendicontazione e valutazione (MRE)
    • Stabilito
    • Stabilito
    Principali relazioni e pubblicazioni
    Comunicazione nazionale all'UNFCCC
    Relazioni sull'adeguamento del regolamento sulla governance
    L'Istituto Idrometeorologico Ceco (CHMI) è responsabile della creazione e del funzionamento di reti di monitoraggio e osservazione statali per monitorare lo stato quantitativo e qualitativo dell'atmosfera e dell'idrosfera e le cause che causano il loro inquinamento o danni. Il record climatico della Repubblica Ceca è disponibile dal 1775. La misurazione e l'osservazione delle caratteristiche climatiche di base vengono effettuate a 200 climatologici, 600 pluviometri e diversi osservatori oggi. I set di dati di base vengono controllati continuamente a più livelli, compresi i processi di controllo automatico immediatamente dopo la memorizzazione dei dati nella banca dati climatologica CLIDATA (controllo delle deviazioni e dei valori fisicamente improbabili, sostituendoli con valori statisticamente stimati). Questo è seguito da un controllo di qualità esperto della coerenza dei record di dati, è inclusa anche la valutazione manuale delle precedenti stime eseguite automaticamente. Il processo di controllo standard termina con un controllo dei dati di area utilizzando l'applicazione GIS specializzata CLIDATA/GIS. Prima di utilizzare serie temporali preparate in questo modo per confrontare le uscite dei modelli climatici, le serie sono sottoposte a rilevamento di inomogeneità nelle serie temporali e confronto con i metadati. Se necessario, segue un'adeguata omogeneizzazione.

    Il CHMI è il coordinatore supremo del National Inventory System (NIS) per le emissioni di gas serra (GHG). Le convenzioni internazionali adottate per il controllo delle emissioni di gas a effetto serra richiedono un sistema unificato, trasparente e verificabile per gli inventari dei gas a effetto serra. La

    metodologia dell'inventario nazionale dei gas a effetto serra è stabilita da accordi internazionali summenzionati. L'inventario nazionale dei gas a effetto serra non dovrebbe essere sovrastimato, né sottovalutato e non deve essere influenzato per quanto possibile dall'incertezza di misurazione. La delega di responsabilità alle istituzioni coinvolte nella compilazione degli inventari dei gas a effetto serra è uno dei pilastri principali dei NIS. I ruoli e gli obblighi principali del CHMI sono i seguenti: gestione delle scorte, questioni generali e trasversali, QA/QC, relazioni annuali (formato comune di rendicontazione, CRF), preparazione e presentazione della relazione sull'inventario nazionale (NIR), collegamento con i pertinenti FCCC delle Nazioni Unite e organismi dell'UE, ecc.

    Gli ultimi scenari regionali basati esclusivamente sullo scenario di emissione A1B sono stati preparati nella Repubblica ceca nel 2010. Questo non è più sufficiente, ecco perché oggi utilizziamo le uscite EURO-CORDEX (www.euro-cordex.net) nella Repubblica ceca, utilizzando i cosiddetti scenari di emissione RCP (Representative Concentration Pathways). RCP2.6 rappresenta relativamente lo sviluppo climatico più appropriato per l'attuazione dell'accordo di Parigi. Al contrario, a breve termine, non si può escludere lo sviluppo delle emissioni nell'ambito dell'RPC8.5 e la sua inclusione è stata guidata da uno sforzo volto a sottolineare i benefici delle misure di mitigazione e gli effetti dei cambiamenti climatici nella Repubblica ceca. In linea con gli attuali impegni assunti dalle parti dell'accordo di Parigi, riteniamo realistico prevedere lo sviluppo delle emissioni nell'ambito dello scenario RCP4.5. La maggior parte delle uscite nella Repubblica ceca sono quindi preparate per RCP4.5 e RCP8.5.

    Per esplorare il clima futuro, utilizziamo gli ultimi modelli climatici regionali (RCM) attualmente basati sull'iniziativa CORDEX (parte del WCRP, http://www.wcrp-climate.org/). Il progetto CORDEX (http://wcrp-cordex.ipsl.jussieu.fr/) è attualmente la ricerca più importante nel campo della modellazione regionale. Una parte del progetto che si occupa della regione europea si chiama EURO-CORDEX. I risultati della modellizzazione regionale EURO-CORDEX sono stati utilizzati come contributo per lo studio dei cambiamenti climatici e dei suoi impatti, comprese le misure di adattamento nella quinta relazione di valutazione dell'IPCC. Euro-CORDEX utilizza nuovi scenari di emissione RCP e si basa su simulazioni di modelli climatici CMIP5 globali fino all'anno 2100. La risoluzione dei modelli regionali è di circa 12 km (uscite da EUR-11, vale a dire 0,11º di latitudine e longitudine), che è già sufficiente per gli studi di impatto climatico e adattamento. I modelli RCM sono stati aggiustati in base alla correzione dell'errore del modello (correzione del pregiudizio) in modo da corrispondere meglio alla realtà dell'area in esame (tenendo conto delle misurazioni e delle osservazioni correnti all'interno della rete di stazioni CHMI).

    Nella prima fase, le uscite dei modelli della corsa di controllo sono state confrontate con i dati misurati fisicamente. Sulla base delle differenze riscontrate, i modelli sono stati aggiustati utilizzando la correzione quantile. I modelli climatici globali (GCM) sono utilizzati per determinati risultati, che indicano in modo più oggettivo la possibile variabilità degli sviluppi futuri. Da queste uscite GCM utilizziamo solo 28 cicli di simulazione, per sei caratteristiche meteorologiche necessarie per le analisi nell'ambito del progetto CzechAdapt (cioè radiazione globale, temperatura massima e minima, precipitazioni totali, velocità del vento e umidità relativa). Nella scelta degli insiemi di output utilizzati, si tiene conto di due criteri: il set rappresenta bene la variabilità all'interno di tutti i GCM, mentre contiene un massimo di modelli GCM che vengono utilizzati per gestire i modelli climatici regionali (RCM) nel progetto Euro-CORDEX.

    Abbiamo iniziato la preparazione di nuovi scenari regionali utilizzando il modello ALADIN-CLIMATE/CZ nell'ambito del progetto PERUN (TA CR, SS02030040) con una risoluzione di 3x3 km nel 2020. L'obiettivo della parte modello del progetto PERUN è quello di adattare il modello ALADIN alla versione ALADIN-CLIMATE/CZ. I dati climatici attuali per il periodo 1981-2020 o 1961-1990 saranno applicati per convalidare il modello. Il modello regolato verrà utilizzato come strumento per condurre esperimenti controllati con caratteristiche di input mutevoli e condizioni di confine laterali.
    L'accento principale nella Repubblica ceca è dato alla cooperazione di tutti gli attori nel campo dei cambiamenti climatici a livello scientifico e di ricerca, nonché alla preparazione di documenti strategici e alla preparazione delle rispettive misure. Nella Repubblica Ceca, le organizzazioni dipartimentali, gli istituti specializzati dell'Accademia delle Scienze della Repubblica Ceca e le università si impegnano con climatologia e cambiamenti climatici. Le istituzioni dipartimentali sono gestite dal Ministero della Salute (Istituto di Sanità Statale), dal Ministero dell'Agricoltura (Istituto di ricerca per la conservazione del suolo e delle acque, p.r.i., Istituto di ricerca sulle colture, p.r.i. e Istituto di ricerca sull'agricoltura, p.r.i), dal ministero dell'Ambiente (indagine geologica ceca, p.r.i., Istituto ceco idrometeorologico, Istituto di ricerca sulla gestione delle acque, p.r.i.).

    Per quanto riguarda l'Accademia delle Scienze della Repubblica Ceca, sono coinvolti principalmente l'Istituto di Geofisica AS CR, p.r.i., Istituto di Geologia AS CR, p.r.i., Istituto di Fisica Atmosferica AS CR, p.r.i., Istituto di idrodinamica AS CR, p.r.i., Istituto di Biologia dei Sistemi ed Ecologia AS CR, p.r.i. e Istituto di Ricerca sul Cambiamento Globale AS CR, p.r.i. Le università coinvolte sono le seguenti: University of South Bohemia, Masaryk's University — Facoltà di Scienze, Mendel University di Brno e Charles University — Facoltà di Matematica e Fisica. Il coinvolgimento di questi luoghi di lavoro nella ricerca sui cambiamenti climatici è piuttosto ampio e varia nel tempo a seconda del successo nei concorsi di sovvenzione e delle possibilità finanziarie dei loro fondatori. Per il coordinamento con le entità industriali, il governo della Repubblica ceca ha creato la Commissione carbone come organo consultivo per il governo e la commissione per le questioni climatiche, che è un organo professionale e consultivo del Consiglio per la ricerca, lo sviluppo e l'innovazione (RVVI).

    Il progetto Perun (Predizione, valutazione e ricerca per comprendere la sensibilità nazionale e gli impatti della siccità e dei cambiamenti climatici per la Cechia, n. SS02030040) è stato lanciato nel 2020 nell'ambito del programma Environment for Life finanziato da TA CR. Il suo obiettivo è quello di costruire un centro di ricerca sostenibile con un focus di lunga durata sulla ricerca sui cambiamenti climatici. Il responsabile del progetto è l'Istituto Idrometeorologico Ceco (CHMI, National Meteorological and Hydrological Service) che ha invitato a collaborare l'Institute of Global Change Research AS CR, p.r.i., Water Management Research Institute, p.r.i., Czech Geological Survey, Institute of Atmospheric Physics AS CR, p.r.i., Facoltà di Matematica e Fisica della Charles University e PROGEO s.r.o. L'obiettivo

    principale è analizzare e prevedere i cambiamenti futuri, compresi i rischi di identificazione per l'ambiente e la società. I risultati del progetto realizzato tra il 2020-2026 saranno le conoscenze più aggiornate necessarie per la preparazione e l'aggiornamento dei documenti strategici e per i processi decisionali non solo nel campo dell'adattamento ai cambiamenti climatici, ma anche per la valutazione delle misure di mitigazione prima della sua attuazione. Il risultato essenziale degli obiettivi parziali descritti nel progetto sarà una relazione di sintesi della ricerca accessibile al pubblico, integrata da banche dati accessibili al pubblico, metodologie certificate e, naturalmente, pubblicazioni scientifiche.
    Rischi climatici osservati Acuto Cronico
    Temperatura
    • Onda fredda/gelo
    • Onda di calore
    • Incendi boschivi
    Vento
    • Tempesta (comprese bufere di polvere e tempeste di sabbia)
    Acqua
    • Siccità
    • Alluvione (acque sotterranee fluviali fluviali costiere)
    • Precipitazioni pesanti (grandine pioggia neve/ghiaccio)
    • Carico di neve e ghiaccio
    • Precipitazione e/o variabilità idrologica
    Massa solida
    • Valanga
    • Frana
    • Erosione del suolo
    Principali rischi climatici futuri Acuto Cronico
    Temperatura
    • Onda fredda/gelo
    • Onda di calore
    • Incendi boschivi
    • Temperatura variabile (acqua marina d'acqua dolce dell'aria)
    Vento
    • Tempesta (comprese bufere di polvere e tempeste di sabbia)
    Acqua
    • Siccità
    • Alluvione (acque sotterranee fluviali fluviali costiere)
    • Precipitazioni pesanti (grandine pioggia neve/ghiaccio)
    Massa solida
    • Valanga
    • Frana
    • Erosione del suolo
    negli ultimi anni, la frequenza dei fenomeni invernali è diminuita rispetto alle condizioni prima del 1980. Rimane un rischio significativo, secondo l'Ufficio statistico ceco, 2407 persone sono morte a causa dell'esposizione a raffreddore eccessivo tra il 2000 e il 2019. Le cause di morte associate, come gli attacchi di cuore dovuti all'esposizione alle onde fredde, non sono contabilizzate. Almeno 25 morti sono stati collegati a tempeste invernali di neve dal 1993, 10 persone sono morte in valanghe.

    Le tempeste di vento hanno causato danni significativi, ad esempio nel 1999 (Lothar), nel 2007 (Kyrill), nel 2008 (Emma) o nel 2017 (Herwart). Ci sono 15 record di morte a causa di tempeste di vento dal 1993. Almeno 15 persone sono morte a causa di fulmini.L'area della Repubblica ceca ha subito altri rischi legati al clima, tra cui tornado, incendi boschivi, grandine o frane. Tuttavia, la frequenza di tali pericoli di notevole entità è limitata. Ci sono tipicamente 1-3 tornado documentati ogni anno, superando raramente l'intensità di F1. Il tornado più grave nel 21º secolo è stato Litovel 2004 tornado, che è stato stimato per raggiungere l'intensità F3. Gli incendi boschivi si sono verificati durante le condizioni estive secche e calde del 2015 e del 2018. I danni registrati sono finora limitati alle colture agricole e al raccolto forestale. Grandine si verificano regolarmente nelle tempeste convettive estive con impatti sulle colture. Nell'agosto 2010, la grande tempesta di grandine ha colpito la parte sud di Praga, causando danni a automobili e altre proprietà stimate a 1-2 miliardi. CZK.

    Le inondazioni colpiscono naturalmente l'area della Repubblica Ceca. La ricostruzione storica ragionevole del regime alluvionale del fiume Moldava a Praga può arrivare fino al XV secolo. Le osservazioni strumentali sistematiche iniziarono sul fiume Moldava a Praga nel 1824 e sul fiume Elba a Decín nel 1851. I fiumi principali hanno più di 100 anni di serie temporali di osservazione disponibili. Le precedenti registrazioni storiche delle alluvioni ai fini della valutazione del pericolo di alluvione completano queste osservazioni. Le tendenze a lungo termine mostrano una diminuzione della frequenza e dell'entità delle inondazioni primaverili su larga scala che hanno dominato il regime di inondazioni durante il 18º e la prima metà del XIX secolo a causa della minore accumulo di neve durante l'inverno. Le inondazioni su larga scala estive si sono verificate nel corso della storia conosciuta, compresa la più antica descrizione conosciuta dell'alluvione del 1118, o probabilmente l'alluvione più disastrosa per Praga nel 1432. Le recenti inondazioni estive su vasta scala includono eventi alluvionali del 1888 (Boemia meridionale), 1890 (fiume della Moldava), 1897 (fiume Elbe), 1903 (fiume Odra), 1954 (fiume della Moldava), 196XX (fiume Odra), 1997 (Fiumi di Morava e Odra), 2002 (Vltava e fiume Elbe), 2013 (fiume di Moldava). Gli anni (1997-2013) appartengono a un periodo ricco di inondazioni noto paragonabile ad esempio alla metà del XVI secolo o alla fine del XIX secolo. Le registrazioni sistematiche delle inondazioni improvvise sono disponibili solo per il periodo dal 2000. In precedenza, le capacità di rilevamento erano limitate. Tuttavia, molti record di inondazioni estreme e mortali sono stati raccolti a partire dal 19º secolo, dimostrando una significativa diminuzione del numero di vittime a causa del sistema di allarme rapido migliorato e del sistema di salvataggio. Complessivamente, dall'origine della Repubblica ceca nel 1993 sono stati registrati 178 decessi dovuti a inondazioni (comprese le inondazioni improvvise). Il numero include i decessi registrati in connessione diretta alle inondazioni (ad esempio, attacchi di cuore, ma anche fanteria annegati).

    Grandi frane sono fenomeni rari nella Repubblica Ceca che si verificano di nuovo con grandi eventi di alluvione (ad esempio, la più grande frana registrata a Gírová nel maggio 2010). Nel 2013, la grande frana ha danneggiato la costruzione dell'autostrada D8 vicino a Prackovice, causando danni superiori a 1 miliardo. CZK. Piccola frana di ripida pendenza della profonda valle del fiume Moldava a Trebenice ha provocato danni di piccolo cottage e la morte di due persone durante l'alluvione nel 2013.

    Principali settori interessati

    Impatto/pericolo chiave
    medio
    L'agricoltura è il settore più sensibile al clima e al clima. Gli impatti sono spesso correlati alla temperatura (gelo di primavera) e alle precipitazioni (siccità, incantesimi umidi) che si verificano nelle fasi critiche della coltivazione delle colture.
    Probabilità di pericolo chiave
    alto
    Si prevede che temperature e siccità estreme (alte) aumentino di frequenza e grandezza.
    Vulnerabilità
    alto
    Lo stress ad alta temperatura durante i periodi critici di crescita durante le falene estive potrebbe avere effetti sul mais o sul foraggio. Le zone di produzione delle pianure sono le più vulnerabili alla siccità, dove si registra già un bilancio negativo di evapotraspirazione.
    Impatto futuro del rischio
    alto
    Il rischio più elevato sembra essere connesso all'aumento della siccità (frequenza e gravità) con conseguente diminuzione dei rendimenti. Anche il rischio di erosione del suolo aumenterà. La siccità esporrà la superficie del suolo al vento e all'effetto di erosione delle piogge torrenziali.
    Impatto/pericolo chiave
    medio
    Il recente periodo di siccità estrema probabilmente ha colpito le foreste nei grandi territori e ha permesso la diffusione del coleottero dalla corteccia (cfr. parte sulla silvicoltura). L'aumento della temperatura influisce sulla biodiversità attraverso lo spostamento dell'estensione dell'area di condizioni ecologicamente adatte per le singole specie.
    Probabilità di pericolo chiave
    alto
    L'aumento delle temperature è molto probabile che si verifichi come il principale rischio cronico previsto per gli ecosistemi. È probabile che la siccità aumenti lo stress sull'ecosistema acquatico e sull'ecosistema terrestre dipendente dall'acqua.
    Vulnerabilità
    alto
    I più vulnerabili sembrano essere ecosistemi alpini e subalpini a seconda del regime di neve e delle condizioni di temperatura fredda.
    Impatto futuro del rischio
    alto
    È probabile che le alte temperature porteranno ad una maggiore pressione sulla biodiversità. È probabile una maggiore diffusione delle specie di invasione dalle aree più calde. I biotopi della flora alpina e subalpina potrebbero perire, condizioni analoghe per alcune specie di uccelli (ad esempio siccità e alte temperature) potrebbero diminuire. Gli ecosistemi idrici potrebbero risentire del cambiamento del regime idrico e delle siccità più frequenti.
    Impatto/pericolo chiave
    alto
    I pericoli idrometeorologici sono i pericoli più importanti nella Repubblica ceca. Per maggiori dettagli si veda il testo sopra.
    Probabilità di pericolo chiave
    alto
    Si prevede che la frequenza e l'entità delle alluvioni rimarranno comparabili alle condizioni attuali, al contrario, si prevede che i periodi caldi e la siccità aumenteranno di grandezza e la frequenza dell'evento. Eventi convettivi (tempeste estive tra cui fulmini, pioggia torrenziale e fenomeni di raffiche di vento) potrebbero anche diventare più frequenti e violenti crescenti rischi di attività all'aperto in generale.
    Vulnerabilità
    alto
    La vulnerabilità è ben nota in caso di alluvioni, poiché le zone alluvionali sono delimitate e si riflettono nella pianificazione dell'uso del suolo e nella preparazione. In futuro, particolare interesse dovrà essere dato all'ambiente urbano e all'adattamento agli incantesimi caldi e agli incendi selvatici che potrebbero aumentare a causa di siccità più frequenti. Un efficace sistema di allarme rapido, compresa la capacità di far fronte ai pericoli, rimarrà un fattore chiave nello sviluppo della resilienza.
    Impatto futuro del rischio
    alto
    Come spiegato in precedenza, il rischio di incantesimi caldi e incendi boschivi aumenterà probabilmente sotto il cambiamento climatico. Anche l'aumento del rischio derivante da tempeste convettive e condizioni meteorologiche avverse potrebbe aumentare. È probabile che altri pericoli si verifichino in frequenza e gravità comparabili rispetto alle attuali condizioni climatiche. Tuttavia, il rischio complessivo potrebbe aumentare a causa dell'aumento del valore dei beni esposti a pericoli naturali e a causa di cambiamenti tecnologici in particolare legati alle infrastrutture critiche.
    Impatto/pericolo chiave
    basso
    Il settore energetico della Repubblica ceca è estremamente affidabile. Le interruzioni dei servizi sono limitate nell'area e nella durata, principalmente causate da tempeste di vento o tempeste di neve sulla rete. La siccità e le alte temperature hanno causato l'interruzione della produzione della centrale elettrica di Melník nel 2003 (cfr. il testo sopra). La recente siccità ha causato una significativa diminuzione della produzione dalle centrali idroelettriche.
    Probabilità di pericolo chiave
    medio
    Siccità e incantesimi caldi si verificheranno più frequentemente. Ci si aspetta che altri estremi idrometeorologici che potrebbero influenzare la produzione e l'erogazione di energia rimangano di frequenza e grandezza simili a quelle delle condizioni recenti.
    Vulnerabilità
    situazione mista per i diversi pericoli chiave
    La vulnerabilità di varie fonti energetiche è diversa. Mentre la produzione di energia idroelettrica dipende dalla quantità di acqua responsabile e quindi è vulnerabile alla siccità. L'inverno nevoso e nuvoloso elimina il contributo dei pannelli solari. La rete di distribuzione è vulnerabile a tempeste di vento, tempeste di neve e fenomeni di ghiaccio. La vulnerabilità della rete di distribuzione è influenzata in modo significativo dall'interconnessione della rete di distribuzione in Europa. Aiuta a sostituire l'interruzione di fonti provenienti dalla Repubblica Ceca. D'altra parte, potrebbe avere un impatto sulla rete ceca a causa di interruzioni e richieste in altre parti d'Europa.
    Impatto futuro del rischio
    medio
    L'affidabilità della rete potrebbe diminuire con i cambiamenti del mix di produzione di energia e in caso di aumento delle richieste, sia croniche (ad esempio mobilità elettromagnetica) che acute (ad esempio il raffreddamento durante periodi caldi o il riscaldamento durante gli episodi di bufera invernale).
    Impatto/pericolo chiave
    medio
    Le tempeste di vento sono il principale pericolo a lungo termine. L'impatto più famoso sulla tempesta di vento sulla foresta risale al 1870, quando Šumava Mts. fu danneggiato. Recentemente grave siccità ha indebolito le foreste di conifere in vaste aree della Repubblica Ceca e ha permesso la diffusione del coleottero della corteccia.
    Probabilità di pericolo chiave
    medio
    Mentre per le tempeste di vento non può essere fatta una solida stima del cambiamento di frequenza o di grandezza, la siccità e lo stress della temperatura aumenteranno in frequenza e grandezza.
    Vulnerabilità
    alto
    Le principali specie di produzione Picea abies vulnerabili ai focolai di coleottero corteccia (e altri parassiti) aumenteranno a causa dell'aumento della siccità e dell'aumento della temperatura.
    Impatto futuro del rischio
    alto
    L'aumento della temperatura e la siccità influiranno sulle principali specie di produzione Picea abies, prevedendo una maggiore vulnerabilità ai focolai di scarabeo e ad altri parassiti e ai cambiamenti nelle aree di produzione.
    Impatto/pericolo chiave
    impatti misti per diversi pericoli
    Gli estremi di temperatura influenzano l'eccesso di mortalità. Mentre la frequenza degli incantesimi freddi è diminuita negli ultimi decenni, gli incantesimi caldi stanno diventando più frequenti. Tuttavia, il suo impatto sulla mortalità è diminuito nel periodo 1986-2009 a causa dell'adattamento (cfr. il testo sopra per dettagli).
    Probabilità di pericolo chiave
    diversa probabilità del loro verificarsi e dell'esposizione per diversi pericoli chiave e/o scenari climatici
    Ci si aspetta che gli incantesimi freddi diminuiscano di frequenza. Gli incantesimi caldi si verificheranno più spesso e probabilmente riguarderanno per periodi più lunghi. Condizioni più calde saranno probabilmente favorevoli per la diffusione di malattie infettive (trasmissibili da zanzare, zecche) e una maggiore presenza di alghe tossiche nelle acque di balneazione. Inoltre, la stagione degli allergeni si protrarrà a causa di condizioni più calde.

    Gli estremi dell'acqua potrebbero essere distaccati da epidemie in caso di alluvioni e siccità se si sviluppa la scarsità d'acqua.
    Vulnerabilità
    situazione mista per i diversi pericoli chiave
    Le grandi città (Praga) sono luoghi più vulnerabili agli impatti degli incantesimi caldi. D'altra parte, lo sviluppo della capacità del sistema di condizionamento, prevenzione e soccorso fornisce capacità di adattamento per gestire il rischio.

    Le aree di inondazione delle pianure sembrano essere più vulnerabili alla diffusione di malattie infettive a causa delle condizioni più favorevoli per gli organismi ospitanti come le zanzare.
    Impatto futuro del rischio
    diversa valutazione dei rischi per i diversi pericoli chiave e/o in diversi scenari climatici
    I rischi connessi al freddo dovrebbero diminuire. I rischi di impatti di incantesimi caldi aumenteranno, allo stesso modo come i rischi di diffusione di malattie infettive e allergie.
    Impatto/pericolo chiave
    medio
    Le località di sport invernali hanno subito un peggioramento delle condizioni naturali di neve per lo sci negli ultimi decenni. L'inizio dell'inverno è spesso ritardato alla fine di dicembre; diversi episodi di scioglimento si verificano tipicamente anche in montagna durante l'inverno.
    Probabilità di pericolo chiave
    alto
    È probabile che le condizioni della neve peggioreranno ulteriormente a causa dell'aumento della temperatura, compresa la più alta elevazione delle regioni montane.
    Vulnerabilità
    alto
    Le località invernali dipendono dalle condizioni favorevoli per lo sci. La generazione artificiale di neve è diventata una misura standard per garantire il suo funzionamento, tuttavia, la disponibilità di acqua potrebbe diventare un fattore limitante in alcune regioni. Inoltre, l'aumento delle temperature aumenterà la domanda di soluzioni tecnologiche per consentire la generazione di neve durante temperature > C° incidendo sulla plausibilità economica di tali misure.
    Impatto futuro del rischio
    alto
    A causa delle temperature più elevate, le condizioni della neve peggioreranno significativamente la sostenibilità delle località sportive invernali.
    Impatto/pericolo chiave
    medio
    Il trasporto su strada è influenzato abbastanza regolarmente durante gli eventi meteorologici invernali e le tempeste di vento. Grandi eventi alluvionali danneggiano ponti e strade più piccoli sugli argini di ruscelli. Il caso più estremo è stato la distruzione dell'autostrada D8 al sottopasso della strada locale durante la disastrosa alluvione del 2002. L'interruzione del trasporto ferroviario è rara, principalmente a causa di tempeste di vento e alberi caduti. La navigazione interna è stata limitata negli ultimi anni a causa delle basse condizioni di flusso a portata critica del fiume Elba a Decín. Il traffico aereo all'aeroporto di Praga è vulnerabile soprattutto alle tempeste di vento e alle tempeste di neve.
    Probabilità di pericolo chiave
    medio
    Si prevede che la probabilità che si verifichino pericoli per il trasporto rimanga a un livello comparabile al clima attuale. Mentre ci potrebbero essere meno tempeste di neve, altre condizioni invernali pericolo in genere si verificano a causa di fenomeni di congelamento che si sviluppano in condizioni di temperatura intorno (o attraversamento) 0ºC, la cui frequenza potrebbe aumentare. Inoltre, le temperature estreme potrebbero influenzare le costruzioni di ferrovie e strade più frequentemente in futuro.
    Vulnerabilità
    medio
    Un fattore significativo di capacità adattativa sarà potenziato e mirato alla previsione meteorologica per il trasporto, che consentirebbe misure operative preventive per ridurre la vulnerabilità dei trasporti.
    Impatto futuro del rischio
    medio
    Le inondazioni rimarranno il rischio futuro più importante per le strade, poiché il loro effetto sull'interruzione del trasporto è spesso di lunga durata. L'aumento delle temperature estreme (calore) rappresenta un aumento del rischio di degrado della superficie stradale e della costruzione ferroviaria. Eventi convettivi più frequenti durante la parte calda dell'anno portano una maggiore minaccia al funzionamento del traffico aereo e all'aeroporto di Praga con potenziali maggiori ritardi e deviazioni.
    Impatto/pericolo chiave
    alto
    Gli impatti dei pericoli sono più gravi nelle aree urbane a causa della concentrazione di persone e proprietà. Ciò vale in particolare per le alluvioni. In caso di incantesimi caldi, gli impatti sono aumentati dall'isola di calore urbana nelle grandi città.
    Probabilità di pericolo chiave
    alto
    Le inondazioni resteranno il pericolo naturale più significativo nella Repubblica ceca che colpirà le aree urbane situate nella pianura alluvionale. Gli incantesimi caldi aumenteranno, allo stesso modo la siccità è probabile che si verifichi più spesso.
    Vulnerabilità
    situazione mista per i diversi pericoli chiave
    Circa il 4 % degli abitanti vive nella zona alluvionale, per lo più nelle aree urbanizzate. Le aree urbane sono protette in genere per 50 anni di inondazioni (100 anni di inondazione per i centri urbani, più di 500 anni di inondazione per il centro di Praga). Per quanto riguarda l'incantesimo caldo, il più vulnerabile è Praga (1,3 milioni di abitanti), Brno (381 migliaia), Ostrava (288 migliaia) e Plzen (175 migliaia), dove l'isola di calore urbano è più significativa.
    Impatto futuro del rischio
    alto
    Gli incantesimi caldi aumenteranno in frequenza e grandezza che influiscono sul benessere fisico e mentale degli abitanti. Potrebbe aumentare la mortalità a causa di malattie cardiovascolari, ridurre la produttività delle opere all'esterno. In combinazione con la siccità, potrebbe influenzare negativamente le aree verdi urbane.
    Impatto/pericolo chiave
    alto
    Sono state sviluppate infrastrutture per la gestione delle risorse idriche per garantire l'approvvigionamento idrico alla popolazione e ai settori industriali importanti. Si è dimostrato robusto e affidabile nell'approvvigionamento idrico anche durante il periodo di siccità estrema 2014-2019. Si stima che fino a 2 milioni di persone dovevano fare affidamento sull'approvvigionamento idrico sostitutivo.
    Probabilità di pericolo chiave
    alto
    La siccità aumenterà soprattutto a causa dell'aumento della temperatura e dell'evaporazione. Ci si aspetta che le inondazioni rimangano una minaccia significativa. L'aumento previsto delle precipitazioni estreme sarà compensato dall'aumento dell'evaporazione con conseguente riduzione della saturazione iniziale del suolo come fattore importante di generazione di inondazioni.
    Vulnerabilità
    situazione mista per i diversi pericoli chiave
    La capacità delle infrastrutture idriche che erano state costruite prima del 1989 è stata generalmente sovraprogettata a causa della crescita stimata della domanda dell'industria pesante. Da allora l'uso dell'acqua per le famiglie è diminuito di quasi il 50 % (allo stesso tempo il 94 % degli abitanti viene fornito tramite infrastrutture di approvvigionamento idrico). Le infrastrutture sono robuste nel garantire l'approvvigionamento idrico anche in caso di siccità. Inoltre, siccità e bassi flussi comportano una maggiore vulnerabilità alla contaminazione dell'acqua (a causa di un minore rapporto di miscelazione).
    Impatto futuro del rischio
    alto
    Non ci sono dati rilevanti per considerare il cambiamento del rischio di alluvione. Si prevede che il potenziale cambiamento del rischio di alluvione sia causato da variazioni dell'esposizione. Al contrario, la siccità aumenterà con l'aumento previsto dell'impatto sulla disponibilità di acque sotterranee e il rischio di inquinamento delle acque superficiali e sotterranee.

    Panoramica delle disposizioni istituzionali e della governance a livello nazionale

    La più recente valutazione della vulnerabilità e del rischio climatico è trattata nello studio complesso aggiornato sugli impatti, la vulnerabilità e le fonti di rischio relative ai cambiamenti climatici nella Repubblica ceca (2019, Istituto idrometeorologico ceco) e nella valutazione della vulnerabilità della Repubblica ceca relativa ai cambiamenti climatici (2019, Agenzia ceca di informazione ambientale). Entrambi i documenti rappresentano una base di conoscenza dell'aggiornamento in corso di NAS e NAP (entrambi documenti da presentare fino alla fine di giugno 2021).
    Nell'ambito della pianificazione e revisione della politica di adattamento formulata in NAS e NAP, il MoE collabora con sei gruppi di lavoro composti da circa 140 esperti del settore pubblico e privato e del mondo accademico. Quattro di questi gruppi di lavoro si concentrano su uno dei principali impatti dei cambiamenti climatici, vale a dire siccità a lungo termine, inondazioni, aumento delle temperature, eventi meteorologici estremi e incendi boschivi. I due gruppi di lavoro rimanenti sono trasversali e si concentrano sulla finanza e sul monitoraggio.

    L'attuazione della politica di adattamento formulata in NAS e NAP è una responsabilità del Ministero dell'Economia e dei rispettivi ministeri, indicata nell'ambito di ogni singolo compito del PAN.

    Il MoE svolge inoltre il monitoraggio e la valutazione del NAS/NAP in collaborazione con altri ministeri responsabili dell'esecuzione di compiti specifici.

    Esistono due documenti strategici essenziali nella gestione del rischio di catastrofi: Concetto di protezione della popolazione fino al 2025 con prospettive per il 2030 e la strategia di sicurezza ambientale 2021-2030 con prospettive per il 2050.

    Inoltre, ci sono due atti fondamentali. La legge sulla gestione delle crisi n. 240/2000 Coll. fornisce disposizioni istituzionali e governance.

    La presente legge specifica il dominio e la giurisdizione delle autorità statali e delle autorità delle unità territoriali autogovernative e i diritti e gli obblighi delle entità giuridiche e naturali durante la preparazione alle situazioni di crisi (disastro).

    Un altro atto è la legge sul sistema di salvataggio integrato e le modifiche ad alcuni atti 239/2000 Coll. La presente legge specifica il sistema di salvataggio integrato, le sue componenti e i loro poteri, poteri e competenze delle autorità statali e delle autorità delle unità territoriali autogovernative e delle autorità autogovernative, i diritti e gli obblighi durante la preparazione agli eventi di emergenza e durante i lavori di soccorso e soccorso, durante la protezione della popolazione sotto e dopo lo stato di pericolo e lo stato di emergenza.

    Attualmente, il governo ha approvato una proposta della legge sul servizio idrometeorologico, che regola la fornitura istituzionale e organizzativa di servizi idrometeorologici, come il servizio di previsione.
    Gli impatti sui cambiamenti climatici come possibili risultati di un'attuazione di piani o programmi valutati ("PP") sono inclusi trasversalmente in tutte le fasi della procedura VAS (legge n. 100/2001 Coll., sulla valutazione dell'impatto ambientale). I possibili impatti dei progetti pilota sui cambiamenti climatici, vale a dire lo stato attuale, le tendenze dello sviluppo e la valutazione dei rischi, dovrebbero essere discussi già nell'ambito di una procedura di definizione nella cosiddetta notifica di PP (vale a dire la relazione di esame). Nella stessa valutazione ambientale strategica (in un rapporto VAS), la valutazione d'impatto sul clima o sui cambiamenti climatici fa parte di una valutazione completa degli impatti dei PP sull'ambiente. La qualità della valutazione d'impatto sui cambiamenti climatici dovrebbe essere allo stesso livello della valutazione d'impatto di altre componenti dell'ambiente. In caso contrario, l'autorità competente può restituire la relazione VAS al richiedente per il completamento.
    Ci sono due modi principali di attuazione delle strategie e delle politiche a livello regionale e locale: l'alto verso il basso è guidato da documenti nazionali e dal basso verso l'alto, provenienti direttamente dalle iniziative locali. Entrambe le vie sono interconnesse.

    A livello regionale, la maggior parte delle 18 regioni esistenti dispone già di politiche e strategie specifiche di adattamento ai cambiamenti climatici e realizza governance specifiche per regione. Le regioni potenzialmente fortemente influenzate dalla trasformazione necessaria a causa dell'economia a basse emissioni di carbonio (ad esempio Moravia-Slesia, regione nordoccidentale) interconnettono l'adattamento ai cambiamenti climatici con la trasformazione dell'economia, altre regioni come la Moravia meridionale o la Cechia centrale si adattano alla siccità.
    La raccolta di dati pertinenti sull'adattamento è condotta dal MoE e dalle sue organizzazioni subordinate, dall'Agenzia ceca di informazione ambientale e dall'Istituto idrometeorologico ceco. La valutazione del PAN, lo studio complesso aggiornato e la valutazione della vulnerabilità sono tutti disponibili al pubblico sul sito web del MoE. Informazioni complete sullo stato dell'ambiente e sulle rispettive pressioni, comprese quelle relative ai cambiamenti climatici e ai relativi impatti, sono pubblicamente disponibili nel sistema informativo di statistiche e relazioni (https://issar.cenia.cz).

    Come indicato in precedenza, gli atti 239/2000 Coll. e 240/2000 Coll. prevedono anche obblighi per le regioni (autorità regionali) e i comuni nella gestione del rischio di catastrofi.

    Panoramica delle disposizioni istituzionali e della governance a livello subnazionale (dove "subnazionale" si riferisce a locale e regionale)

    La collaborazione del MoE e di altre parti interessate in materia di adattamento è stabilita principalmente attraverso la piattaforma di adattamento, tra cui, tra gli altri, membri dei ministeri impegnati nell'attuazione di NAS e NAP, nonché membri dell'Unione delle città e dei comuni, città sane e rete nazionale di gruppi di azione locale (GAL).

    Fino alla fine del 2020 22 comuni cechi hanno aderito al Patto dei sindaci dell'UE per il clima e l'energia. Un'altra struttura con un impatto significativo è la rete delle città sane, che gestisce anche il programma di buone pratiche: Galleria di Sostenibilità. Un accordo istituzionale incentrato direttamente sulle strategie e sulle azioni locali sono i GAL. 179 GAL sono unificati nella rete dei GAL. I LAG partecipano anche direttamente a progetti di adattamento ai cambiamenti climatici, spesso con la cooperazione internazionale e la creazione di reti.
    La collaborazione sull'adattamento tra gli enti locali e regionali sta avvenendo principalmente attraverso la condivisione di buone pratiche all'interno dell'Unione delle città e dei comuni, delle città sane e della rete nazionale di gruppi di azione locale.

    Priorità di adattamento

    NAS (2015) individua i settori prioritari, che dovrebbero essere i più colpiti dai cambiamenti climatici: Gestione forestale, agricoltura, regime idrico nel paesaggio e gestione delle risorse idriche, paesaggio urbano, biodiversità e servizi ecosistemici, salute e igiene, turismo e ricreazione, trasporti, industria ed energia, eventi di emergenza e protezione della popolazione e dell'ambiente. NAP (2017) individua gli impatti prioritari sui cambiamenti climatici: Siccità a lungo termine, alluvioni, temperature in aumento, eventi meteorologici estremi e incendi boschivi. I principi più importanti di adattamento ai cambiamenti climatici nella Repubblica ceca sono descritti di seguito.
    Ci sono due tipi di sfide. Il primo riguarda la recente valutazione delle vulnerabilità e dei rischi climatici per la Repubblica ceca, individuando i settori in cui dovrebbero essere adottate misure prioritarie (vale a dire i settori della silvicoltura e dell'agricoltura). La seconda riguarda l'organizzazione dell'adattamento a livello nazionale, la necessità di raggiungere un consenso tra i ministeri in merito a misure di adattamento adeguate in alcuni dei settori chiave e la necessità di rafforzare le capacità personali dedicate all'adattamento ai cambiamenti climatici a tutti i livelli di governance (incluso il MoE in termini di garanzia del coordinamento nazionale, e tutti i ministeri interessati, le autorità statali regionali e locali in termini di responsabilità).
    A livello nazionale, l'azione di adattamento è guidata da NAS e NAP, che sono stati recentemente aggiornati. Gli obiettivi e gli obiettivi principali di entrambi i documenti sono fissati in base alla già menzionata valutazione della vulnerabilità climatica e dei rischi e alla valutazione del PAN.

    Poiché il processo di aggiornamento è ancora in corso, la versione finale del NAS e del NAP non è disponibile. Tuttavia, si può dire che il NAS aggiornato, rispetto alla versione precedente, non sarà strutturato dai settori o dalle aree ma dai principali impatti sui cambiamenti climatici (siccità a lungo termine, inondazioni, temperature in aumento, eventi meteorologici estremi e incendi) che spesso attraversano le linee tra questi settori. C'è un solo obiettivo strategico: ridurre la vulnerabilità e aumentare la resilienza della società e degli ecosistemi ai cambiamenti climatici e quindi ridurre gli impatti negativi sui cambiamenti climatici. A livello di obiettivi specifici, ciascuno dei sette impatti dei cambiamenti climatici (siccità a lungo termine, inondazioni, precipitazioni abbondanti, aumento delle temperature, temperature estreme, vento estremo e incendi boschivi) è attribuito a 3-5 degli obiettivi specifici. Ci sono tre obiettivi specifici incentrati sulla stabilità ecologica e sui servizi ecosistemici negli ecosistemi agricoli, forestali e acquatici, uno sulla resilienza degli insediamenti umani e uno sui sistemi di allarme rapido, compresa una reazione responsabile.

    L'elenco delle misure specifiche in questi settori, compreso il bilancio, farà parte del PAN aggiornato. Tuttavia, a causa del processo di aggiornamento in corso, non è ancora finito e quindi non disponibile.

    Secondo il NAS (effettivo e aggiornato), i principi più importanti dell'adattamento ai cambiamenti climatici nella Repubblica ceca sono considerati un approccio integrato sia per valutare la sinergia delle misure di adattamento e mitigazione sia per valutare l'idoneità delle misure proposte per le singole componenti dell'ambiente, dell'economia e della sfera sociale, anche l'attuazione prioritaria di soluzioni con molteplici effetti sul lato dei benefici (le cosiddette soluzioni "win-win") e con bassi negativi dal lato dei rischi o dei costi (cosiddetta "opzione a basso rango"), individuazione delle opportunità associate al processo di adattamento, prevenzione di adattamenti inappropriati, ed infine costruire la base di conoscenze e fornire informazioni oggettive per i processi decisionali a tutti i livelli decisionali.

    Il NAS aggiornato sarà valido per il periodo 2021-2030, il PAN aggiornato per il periodo 2021-2025.

    Selezione delle azioni e (programmi di) misure

    Descrizione
    Lo studio sulla gestione delle acque piovane nelle aree urbane è stato sviluppato nel 2019 all'interno del ministero dell'Ambiente della Repubblica ceca in collaborazione con esperti come risultato di una misura specifica definita nel PAN. Lo studio comprende 6 obiettivi strategici, 3 modelli di precipitazioni (leggeri/moderati/pesanti) e l'elenco di misure adeguate "verde" o "grigio". Vi sono anche carenze giuridiche, tecniche e di altro tipo per quanto riguarda la situazione attuale, compresi suggerimenti per il loro miglioramento.
    Stato
    attuato/completato
    Misura del tipo chiave (KTM)
    A: Governance e Istituzionali
    Sub-KTM
    A1: Politica
    Descrizione
    Il programma nazionale Ambiente è un programma di aiuti finanziati dal Fondo nazionale per l'ambiente. Questo programma è complementare al programma operativo Ambiente e ad altri programmi di sovvenzioni e sovvenzioni. Essa fornisce principalmente sovvenzioni a un'ampia gamma di entità, comprese le persone giuridiche pubbliche e private e le persone fisiche. L'adattamento ai cambiamenti climatici è uno dei campi di sostegno, si concentra sulla ritenzione dell'acqua piovana da parte degli individui, sulla costruzione di capacità per nuove risorse idriche e sullo sviluppo della vegetazione verde nelle aree urbane.
    Stato
    in fase di attuazione
    Misura del tipo chiave (KTM)
    B: Economia e finanza
    Sub-KTM
    B1: Strumenti di finanziamento e di incentivazione
    Descrizione
    Il progetto PERUN si concentra sulla ricerca degli estremi climatici, della siccità e delle conseguenze dei cambiamenti climatici nella Repubblica Ceca. Il progetto è garantito dal Ministero dell'Ambiente e realizzato da un ampio consorzio di istituti di ricerca. L'obiettivo principale del progetto è quello di creare un centro di ricerca che si concentri sulla ricerca nel campo dei cambiamenti climatici a lungo termine. Ciò include un'analisi dei cambiamenti in corso e la previsione delle tendenze future, compresa l'individuazione delle minacce per l'ambiente e per la società.
    Stato
    in fase di attuazione
    Misura del tipo chiave (KTM)
    E: Conoscenza e cambiamento comportamentale
    Sub-KTM
    E1: Informazione e sensibilizzazione


    L'elaborazione di piani e strategie di adattamento locali o regionali è facoltativa, in quanto tale obbligo non esiste. Tuttavia, il MoE sostiene i comuni e le regioni nello sviluppo dei loro piani di adattamento, strategie e SECAP attraverso i rispettivi regimi di sovvenzione delle sovvenzioni norvegesi e del programma nazionale Ambiente.

    Su 14 regioni, 2 hanno la loro strategia di adattamento, ma ci sono altre regioni nella fase di sviluppo della loro strategia di adattamento.
    I principali documenti relativi all'adattamento a livello nazionale sono il NAS e il PAN, che definiscono le priorità di adattamento anche per i settori al di fuori della responsabilità del MoE. Vi sono entrambe le nuove misure che i ministeri responsabili adottano nelle rispettive strategie settoriali e le misure di adattamento esistenti adottate al PAN dalle strategie settoriali per evitare doppiezze.
    Nel PAN aggiornato vi è un solo obiettivo strategico: ridurre la vulnerabilità e aumentare la resilienza della società e degli ecosistemi ai cambiamenti climatici e quindi ridurre gli impatti negativi sui cambiamenti climatici. A livello di obiettivi specifici, ciascuno dei sette impatti dei cambiamenti climatici (siccità a lungo termine, inondazioni, precipitazioni abbondanti, aumento delle temperature, temperature estreme, vento estremo e incendi boschivi) è attribuito a 3-5 degli obiettivi specifici. Ci sono tre obiettivi specifici incentrati sulla stabilità ecologica e sui servizi ecosistemici negli ecosistemi agricoli, forestali e acquatici. Un obiettivo è incentrato sulla resilienza degli insediamenti umani (compresi i gruppi vulnerabili), uno sui sistemi di allarme rapido e sulla reazione responsabile. Oltre alle misure di adattamento incluse nel NAS e nel PAN, esistono vari regimi di sovvenzioni per promuovere l'adattamento a livello locale e regionale. Più specificamente, l'elaborazione di strategie e piani è sostenuta dal Programma Nazionale Ambiente (sviluppo di piani d'azione per l'energia sostenibile e il clima a livello locale o congiunto nell'ambito del Patto dei sindaci) e attraverso sovvenzioni in Norvegia (sviluppo di strategie di adattamento locali o regionali). L'attuazione di varie misure di adattamento (protezione delle alluvioni, creazione e rigenerazione del verde pubblico, gestione del paesaggio, ecc.) è sostenuta dal programma nazionale Ambiente, Norvegia sovvenzioni, programma operativo Ambiente e programma di gestione del paesaggio.

    Poiché l'azione di adattamento a livello subnazionale è facoltativa e non è guidata da norme vincolanti, il MoE può fornire solo informazioni disponibili tramite strategie e piani di adattamento subnazionali. Così, ad esempio, nella strategia di adattamento della regione Moravia-Slesiana, vi è una necessità identificata di migliorare il comfort termico negli insediamenti e nelle strutture in cui risiedono i gruppi vulnerabili.
    Nel NAS aggiornato, ci sono anche 13 strumenti e misure trasversali. Uno di questi è la cooperazione con il settore privato in termini di condivisione dei rischi all'interno del mercato.

    A livello subnazionale, ad esempio, nella strategia di adattamento della regione Moravia-Slesiana, è stata individuata la necessità di prevenire incidenti e rilasci dalle strutture a causa delle condizioni estreme (ad esempio alluvioni).

    Metodologia di monitoraggio, rendicontazione e valutazione (MRE)

    Come accennato in precedenza, la più recente valutazione della vulnerabilità e del rischio climatico è trattata nello studio complesso aggiornato sugli impatti, la vulnerabilità e le fonti di rischio connessi ai cambiamenti climatici nella Repubblica ceca (2019, Istituto idrometeorologico ceco) e nella valutazione della vulnerabilità della Repubblica ceca relativa ai cambiamenti climatici (2019, Agenzia ceca di informazione ambientale).

    Entrambi i documenti hanno una metodologia leggermente diversa. Lo studio complesso aggiornato rappresenta una raccolta di dati pertinenti e risultati della ricerca sugli impatti dei cambiamenti climatici in vari settori, comprese le conseguenze economiche. La valutazione della vulnerabilità di un totale di 98 indicatori è stata sviluppata nel quadro della vulnerabilità, della sua relazione con gli impatti specifici dei cambiamenti climatici e delle aree o settori. Il concetto di vulnerabilità consiste nell'elemento di esposizione, sensibilità e capacità di adattamento.
    La valutazione dell'attuazione delle azioni di adattamento è inclusa nella valutazione del PAN. Il MoE ha condotto la valutazione raccogliendo informazioni presso le istituzioni e i servizi del Ministero dell'Economia responsabili dell'attuazione di un totale di 350 misure del PAN. Successivamente, i dati sono stati trasmessi all'Agenzia ceca di informazione ambientale per aggiungere la valutazione dei rispettivi indicatori e formulare raccomandazioni per il prossimo aggiornamento di NAS e NAP.
    Non vi è alcuna visione d'insieme degli sforzi di adattamento a livello subnazionale, in quanto i NAS e i PAN si concentrano solo a livello nazionale.
    Le informazioni sulla spesa per l'adattamento ai cambiamenti climatici sono incluse nella valutazione del PAN. Nel processo di valutazione, i ministeri e i servizi del Ministero dell'Economia sono stati invitati a fornire informazioni sullo stato di attuazione delle misure, compresi i finanziamenti pertinenti previsti per l'attuazione. In questo modo, la valutazione include informazioni sul finanziamento dell'adattamento, ma non sotto forma di analisi precise, poiché l'obiettivo principale della valutazione era monitorare l'attuazione e la conformità.

    Purtroppo, la valutazione non fornisce un quadro completo dei finanziamenti per l'adattamento ai cambiamenti climatici nella Repubblica ceca.
    Nel settore degli edifici è stato introdotto un sostegno alla costruzione di edifici passivi, adattati ai cambiamenti climatici, per gli edifici residenziali, pubblici e commerciali. Sono inoltre supportate misure di adattamento specifiche come i sistemi di ombreggiatura, il riciclaggio delle acque grigie, la raccolta dell'acqua piovana e i tetti verdi. Tuttavia, non vi sono stati progressi significativi nell'introduzione di adeguamenti nelle normative e negli standard degli edifici.

    Nei settori dell'energia e dell'industria le misure relative alla sicurezza dell'approvvigionamento energetico e alla sicurezza negli impianti industriali sono considerate attuate o in corso. Vi sono alcune carenze nell'attuazione delle misure volte a fornire un approvvigionamento sostenibile di biomassa e ad aumentare la capacità di riserva nelle reti elettriche.

    Nel settore forestale le misure del PAN relative alla rigenerazione naturale delle foreste, all'accresciuta stabilità ecologica delle foreste e alla protezione del patrimonio genetico sono considerate attuate o in corso. L'eccezione è la misura relativa al miglioramento della gestione dei giochi che non è stata ancora attuata. Vi sono stati buoni progressi nell'attuazione delle misure relative al ripristino o al miglioramento del regime delle acque forestali, sostenute da diversi programmi di sovvenzione.

    Le misure di adattamento sono sostenute in combinazione con le misure di mitigazione del nuovo programma di risparmio verde, compresi i tetti verdi o l'ombreggiatura esterna attiva e passiva. Sono ammissibili sia le nuove case che le case in fase di ristrutturazione.

    Anche i requisiti per le case passive includono il valore della temperatura interna massima senza l'utilizzo del raffreddamento artificiale.
    Secondo l'ultima valutazione delle vulnerabilità del 2019 e il suo confronto con la precedente valutazione del 2017, la Repubblica ceca è ancora molto vulnerabile ai cambiamenti climatici. Le conclusioni della valutazione sono state prese in considerazione nell'aggiornamento del NAS e del PAN.
    Su un totale di 98 indicatori di valutazione delle vulnerabilità, 26 indicatori misurano la capacità di adattamento. Come accennato in precedenza, la Repubblica ceca è ancora molto vulnerabile ai cambiamenti climatici e le conclusioni della valutazione sono state prese in considerazione nell'aggiornamento del NAS e del PAN.
    Le informazioni sui progressi compiuti verso il conseguimento delle priorità di adattamento sono incluse nella valutazione del PAN. Su 350 misure, il 70 % è stato attuato o attuato. Il tasso più elevato di misure attuate o attuate è stato individuato nei settori degli eventi estremi, dell'istruzione e della sensibilizzazione dell'opinione pubblica e della silvicoltura.
    Esistono due tipi di ostacoli all'adattamento.

    Il primo è stato esplicitamente affrontato nel PAN sotto forma di misure specifiche che richiedono, ad esempio, la revisione di norme specifiche o requisiti giuridici. La maggior parte di queste misure è stata attuata con successo.

    La seconda riguarda l'organizzazione dell'adattamento a livello nazionale, la necessità di raggiungere un consenso tra i ministeri sulle misure di adattamento adeguate e la necessità di rafforzare le capacità personali. Questi ostacoli sono affrontati direttamente nello sviluppo di NAS e NAP attraverso una cooperazione a lungo termine con tutte le parti interessate.
    La valutazione delle vulnerabilità della Repubblica Ceca in relazione ai cambiamenti climatici dovrebbe essere aggiornata ogni quattro anni.

    Nel 2020 è iniziato un progetto di ricerca in corso PERUN (Previsione, valutazione e ricerca per comprendere la sensibilità nazionale e gli impatti della siccità e dei cambiamenti climatici per la Cechia) e si prevede per 6,5 anni. I risultati del progetto serviranno anche da base di conoscenze per il futuro aggiornamento dei documenti strategici sull'adattamento.
    È in corso un aggiornamento del NAS e del NAP.
    Alla fine del 2018, la Regione Moravia-Slesiana (MSR) ha commissionato un'analisi della vulnerabilità della regione Moravia-Slesiana agli impatti dei cambiamenti climatici al fine di identificare la vulnerabilità della regione agli impatti dei cambiamenti climatici per le regioni 2019-2027. La Strategia della Regione Moravia-Slesiana sull'adattamento ai cambiamenti climatici è stata approvata nel gennaio 2020 e contribuisce alla realizzazione della strategia di sviluppo della MSR 2019-2027, in quanto soddisfa l'obiettivo strategico 4.3 Adattamento agli impatti dei cambiamenti climatici. A seguito di ciò, la MSR ha preparato e presentato una domanda per il progetto integrato LIFE for Coal Mining Landscape Adaptation (COALA), il cui obiettivo è quello di attuare la strategia di adattamento della MSR e di condividere l'esperienza con il Ministero dell'Energia e altre regioni.

    Nel dicembre 2018, il MoE ha avviato un sistema di previsione online per la gestione della siccità chiamato HAMR (Hydrology-Agronomy-Meteorology-Retention). Il sistema mira a informare l'opinione pubblica sullo stato attuale e sulle previsioni ravvicinate della siccità (fino a 8 settimane) e a fungere da base per le decisioni delle commissioni di gestione della siccità, che operano a livello regionale e nazionale durante lo stato dichiarato di scarsità idrica.

    La modifica della legge sull'acqua (2021) stabilisce soluzioni operative alla carenza idrica a livello regionale e nazionale: Commissione per la gestione della siccità a livello regionale e nazionale, piani per la gestione della carenza idrica e della siccità e autorità per limitare l'estrazione dell'acqua, la gestione delle emergenze o l'approvvigionamento idrico di emergenza.

    Il concorso e la campagna Adapterra Awards, che è sostenuto dal Fondo statale per l'ambiente della Repubblica Ceca e chiede ai proprietari, agli autori, agli appaltatori o agli investitori di un'interessante misura di adattamento ai cambiamenti climatici, invitano i loro progetti al concorso annuale. I migliori progetti di adattamento sono quindi inclusi nel database ispiratore e ricevono un'adeguata pubblicità per diffondere le idee e ispirare gli esperti e il pubblico in generale. 78 progetti stimolanti sono entrati nel secondo anno del concorso in quattro categorie: Paesaggio, Aree urbane, ambiente di lavoro e La nostra casa.

    Buone pratiche e insegnamenti tratti

    Non segnalato
    Esiste una sinergia tra le azioni di adattamento delineate nel NAS e NAP, e gli sforzi e le attività di mitigazione, preferendo misure con impatto sia di adattamento che di mitigazione. Uno degli esempi più recenti e di rilievo è il nuovo programma di risparmio verde, incentrato principalmente sul risparmio energetico e sulla mitigazione, dove, tra le altre attività, viene sostenuta la costruzione di tetti verdi. La sinergia tra adattamento e mitigazione è una delle idee originali del Patto dei sindaci per il clima e l'energia.

    Inoltre, l'azione di adattamento fa parte anche del quadro strategico della Repubblica ceca per il 2030 (basato sugli obiettivi di sviluppo sostenibile globali) e del quadro di Sendai per la riduzione del rischio di catastrofi.
    Nel settore della gestione delle acque, la Repubblica ceca coopera strettamente con tutti gli Stati confinanti attraverso commissioni bilaterali in relazione ai fiumi transfrontalieri e alla loro gestione (ad esempio sistemi di allarme rapido transfrontalieri, misure di prevenzione delle inondazioni, ecc.). Inoltre la Repubblica ceca partecipa attivamente alle attività delle commissioni internazionali per i bacini fluviali dell'Elba, dell'Oder e del Danubio. In questi forum la Repubblica Ceca condivide attivamente le informazioni relative ai cambiamenti climatici, alla protezione delle acque, alla prevenzione e alla mitigazione di eventi idrologici estremi. La Repubblica ceca ha inoltre partecipato attivamente all'aggiornamento 2018 della strategia di adattamento al clima per il bacino del Danubio.
    La Repubblica ceca è sostenuta dai fondi norvegesi, il cui obiettivo principale è ridurre le disparità sociali ed economiche in Europa e rafforzare le relazioni bilaterali e la cooperazione reciproca. Uno dei programmi finanziati nella Repubblica ceca è il programma Ambiente, ecosistemi e cambiamenti climatici gestito dal Fondo statale per l'ambiente. Si compone di 5 aree di sostegno e l'importo totale della dotazione è di circa 800 milioni. CZK. Circa un terzo di questa allocazione va alle misure "Mitigazione e adattamento ai cambiamenti climatici". Tali misure consistono nello sviluppo di nuove strategie e piani di adattamento e mitigazione a livello locale o regionale, nella loro attuazione e nella sensibilizzazione dell'opinione pubblica su tali questioni, in particolare a livello locale o regionale.

    Dal 2020 il ministero dell'Ambiente coordina il gruppo di lavoro sull'educazione al clima con l'obiettivo di pubblicare il documento strategico per l'educazione al clima e la metodologia per gli educatori nella seconda metà del 2021.

    Ministero dell'Ambiente della Repubblica Ceca

    Dipartimento per l'energia e la protezione del clima
    Katerina Suchá

    Ministero dell'Ambiente della Repubblica Ceca

    Dipartimento Generale della Natura e della Tutela del Paesaggio
    Jakub Horecký

    Ministero dell'Ambiente della Repubblica Ceca

    Dipartimento di Politica Ambientale e Sviluppo Sostenibile
    supervisione e cooperazione allo sviluppo del NAS e del PAN, responsabile della valutazione del PAN, coordinatore nazionale del Patto dei sindaci
    Pavla Vidanová

    Siti web pertinenti e fonte di social media

    [Disclaimer]
    Le informazioni presentate in queste pagine si basano sulle relazioni ai sensi del "Regolamento (UE) 2018/1999 sulla governance dell'Unione dell'energia e dell'azione per il clima" e sugli aggiornamenti dei paesi membri del SEE. Tuttavia, per le pagine in cui le informazioni sono aggiornate per l'ultima volta prima del 1º gennaio 2021, le informazioni presentate si basano sulla comunicazione ai sensi del "regolamento (UE) n. 525/2013 relativo a un meccanismo per il monitoraggio e la comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra e per la comunicazione di altre informazioni pertinenti ai cambiamenti climatici" e agli aggiornamenti da parte dei paesi membri del SEE.".