Istituzionalizzare i finanziamenti per l'adattamento ai cambiamenti climatici nel quadro dell'UNFCCC e oltre: Potrebbe emergere un "mercato" di adattamento?

Sta emergendo una nuova architettura istituzionale per il finanziamento dell'adattamento ai cambiamenti climatici, con il Fondo di adattamento dell'UNFCCC ora operativo e il dialogo sugli accordi post-2012. Alcuni paesi donatori hanno anche iniziato a convogliare l'aiuto pubblico allo sviluppo (APS) attraverso fondi di adattamento designati. Questo documento esamina come il finanziamento dell'adattamento viene istituzionalizzato ed esplora se potrebbe emergere un mercato di adattamento, simile allo sviluppo dei mercati del carbonio, con progetti di adattamento negoziati come materie prime. La questione chiave è se un fenomeno così sfaccettato e contestualizzato localmente come l'adattamento possa essere convertito in un prodotto uniforme e standardizzato, con risultati e benefici misurabili che i "acquirente" possono prendere il merito. Il documento esplora due modi per mercificare l'adattamento: concentrarsi sui vantaggi di adattamento — il più ovvio parallelo ai mercati del carbonio — o scambiare crediti per la spesa dei fondi di adattamento. Vi è anche la necessità di ulteriori ricerche su potenziali nuove motivazioni per fornire finanziamenti di adattamento, come benefici economici, politici, strategici o di sicurezza indiretti. Infine, è importante studiare la distribuzione dei finanziamenti per l'adattamento tra paesi, settori e comunità per verificare se vi siano fonti di pregiudizio nelle istituzioni e nell'industria professionale che si fonde.