Préparer le terrain pour l’adaptation

L’identification de moyens efficaces de communiquer les changements climatiques et les besoins d’adaptation est une condition préalable essentielle aux efforts conjoints d’adaptation entre les autorités responsables et les parties prenantes concernées (voir l’étape 1.6). L’utilisation de messages d’appui à l’adaptation, l’adoption d’un langage commun et la mise en place de mécanismes de diffusion et de partage de l’information devraient faire partie intégrante de la préparation d’un processus d’adaptation.

Même si de plus en plus de villes ont commencé à travailler sur l’adaptation au changement climatique ces dernières années, il pourrait encore s’agir d’un sujet plutôt nouveau et peu familier pour les parties prenantes ou il pourrait y avoir des connotations négatives préexistantes avec des termes tels que «changement climatique», «risques» ou «vulnérabilité». L’adaptation, cependant, peut être communiquée d’une manière facilement compréhensible, liée à des discours familiers et crée des attitudes positives. Quelques messages utiles à cet effet peuvent être:

• Une adaptation réussie aux impacts du changement climatique permet d’atteindre les objectifs de développement durable de la ville;
• L’adaptation vise à améliorer le bien-être et la qualité de vie des citoyens;
• L’adaptation contribue à rendre une ville habitable et attrayante;
• L’adaptation protège les biens publics et privés contre les pertes;
• L’adaptation est déjà en cours et il est préférable qu’elle soit menée de manière coordonnée afin d’éviter une mauvaise adaptation (lorsque les mesures d’adaptation ont des incidences négatives sur d’autres activités ou visent ou désavantagent certains groupes de population, etc.);
• Il existe un large éventail de mesures d’adaptation possibles et le choix des mesures les plus appropriées peut être fait par les parties prenantes dans le cadre d’un processus participatif;
• Les mesures d’adaptation peuvent désormais être moins coûteuses que de la reporter à une date ultérieure lorsque les incidences sur le climat auront augmenté;
• L’adaptation concerne non seulement les risques futurs, mais améliore également le niveau de protection civile contre les conditions météorologiques extrêmes actuelles;
• L’adaptation n’est pas nouvelle; il s’agit de la poursuite et de la coordination des travaux menés au niveau de l’élaboration des politiques, des secteurs et des ménages pour protéger les citoyens et les biens contre les risques naturels.

Se mettre d’accord sur un langage commun

Des termes importants doivent être clarifiés pour construire un langage commun et parvenir à une compréhension commune, non seulement lorsqu’ils travaillent avec d’autres ministères et intervenants, mais aussi lorsqu’ils informent le grand public sur la question de l’adaptation. Les définitions internationales convenues pourraient d’abord être examinées et la définition de termes clés spécifiques aux caractéristiques locales pourrait être une tâche pour l’équipe de base. Une fois approuvé, un glossaire pourrait être ajouté aux documents de politique d’adaptation.

Diffusion

L’échange d’informations est, entre autres, une condition préalable essentielle à la réussite de l’adaptation. Les informations sur les changements climatiques, les incidences et les éventuelles mesures d’adaptation devraient être regroupées et affinées de manière à atteindre différents publics. Des exemples de bonnes pratiques provenant d’autres villes pourraient favoriser davantage le processus d’adaptation et permettre l’apprentissage.

Divers formats de communication existent et peuvent s’avérer utiles, tels que les consultations personnelles, les communications/plateformes sur l’internet, les médias sociaux et les médias de masse pour diffuser des informations sur les changements climatiques, les impacts et les mesures d’adaptation possibles. Les informations peuvent être présentées sous forme de texte écrit dans des rapports, des sites Web et des médias; comme des histoires racontées lors de réunions, d’événements et d’ateliers; en tant qu’informations visuelles sous forme de graphiques, d’infographies, de cartes ou de visuels créatifs; ou en tant qu’information audiovisuelle par le biais de messages vidéo et audio transmis au public via Internet, la télévision et la radio, ou par d’autres moyens créatifs tels que par le biais de jeux et de compétitions.

Un portail web rassemblant des informations adaptées sur le changement climatique et l’adaptation au changement climatique pour la zone urbaine peut être un excellent outil de diffusion d’informations pertinentes.

Les villes signataires de la Convention des maires ont un profil public sur le site web de la Convention des maires, qui présente leur action d’adaptation et peut être utilisée à des fins de communication.