Ein Kompendium der Verfahren zur Verringerung des Katastrophenrisikos in Städten des westlichen Balkans und der Türkei

Ein Kompendium der Verfahren zur Verringerung des Katastrophenrisikos in Städten des westlichen Balkans und der Türkei: eine Überprüfung ausgewählter Städte, die an UNISDRs „Making Cities Resilient: „My City is Getting Ready!“-Kampagne

Dieser Bericht ist das Ergebnis eines Kompendiums im Rahmen des Projekts „Building Resilience to Disasters in Western Balkans and Turkey“, das vom Büro der Vereinten Nationen für Katastrophenvorsorge (UNISDR) und der Weltorganisation für Meteorologie (WMO) initiiert und von der Europäischen Kommission (GD Erweiterung) im Rahmen des Instruments für Heranführungshilfe (IPA) mit dem Ziel unterstützt wurde, die Resilienz der IPA-Begünstigten in Südosteuropa (SEE) zu stärken.

Der Bericht zielt darauf ab, das Wissen von lokalen Regierungsbeamten und lokalen Entscheidungsträgern über die Katastrophenvorsorge zu verbessern und bewährte Verfahren zur städtischen Katastrophenvorsorge in Städten des westlichen Balkans und der Türkei zu präsentieren. Das Kompendium basiert auf UNISDRs „Making Cities Resilient: „My City is Getting Ready!“-Kampagne zur Sammlung von Erfahrungen mit der Verringerung des städtischen Risikos in den ausgewählten Städten der IPA-begünstigten Länder im Rahmen des Projekts, die an der Kampagne teilgenommen haben.

Anhand der acht Fallstudien untersuchte das Kompendium die Gefahren und Auswirkungen des Klimawandels auf die Städte des Westbalkans und der Türkei. Sie analysierte auch institutionelle, finanzielle und rechtliche Strukturen, die die lokalen Behörden in städtischen Gebieten der Region für ihre DRR- und Katastrophenrisikomanagementaktivitäten (DRM) besitzen. In den Fallstudien wurde ferner festgestellt, ob die untersuchten Städte über eine Bewertung des Katastrophenrisikos und Risikopläne verfügen und auf welche Weise sie Maßnahmen zur Verringerung des städtischen Risikos und zur Stärkung der Resilienz durchführen. Die Analyse und Beobachtungen in diesem Kompendium zeigen, dass die Städte des westlichen Balkans und der Türkei anfällig für mehrere Gefahren wie Überschwemmungen, Erdbeben, starken Regen, starken Schnee, Erdrutsche, Brände und Stürme sind, von denen sich einige mit dem Klimawandel verstärken können. Aufgrund inhärenter sozioökonomischer und räumlicher Schwachstellen und unzureichender institutioneller Kapazitäten sind Städte in der Region anfällig für Katastrophen größeren Ausmaßes, die durch diese Gefahren ausgelöst werden können.

Trotz Herausforderungen zeigt dieses Kompendium, dass es in der Region viele bewährte Verfahren gibt. Städte im Westbalkan und in der Türkei haben damit begonnen, die Informationen über Gefahren in Risikopläne und DRR-Aktivitäten zu leiten. Die lokalen Behörden müssen jedoch durch technische und finanzielle Kapazitäten weiter unterstützt werden. Die prägnante Ermittlung von Risiken, die verbesserte Daten auf Mikroebene mit sich bringt, wird die Art der Maßnahmen zur Risikominderung und zur Stärkung der Resilienz, die von den lokalen Behörden genutzt werden, besser definieren und erweitern. Die horizontale Koordinierung zwischen den Dienststellen der lokalen Behörden und die vertikale Koordinierung zwischen den lokalen, regionalen und nationalen Behörden sowie deren Entwicklungs- und Planungsagenden sind von wesentlicher Bedeutung. Darüber hinaus müssen die lokalen Behörden einen Bottom-up-Ansatz einbeziehen, indem sie Gemeinschaftsorganisationen und schutzbedürftige Gruppen in den Entscheidungsprozess einbeziehen, wodurch die Umsetzung der Maßnahmen zur Katastrophenvorsorge sichergestellt wird.