Ein Kompendium der Verfahren zur Katastrophenvorsorge in den Städten des Westbalkans und der Türkei

Ein Kompendium der Verfahren zur Katastrophenvorsorge in den Städten des Westbalkans und der Türkei: eine Überprüfung ausgewählter Städte, die an UNISDRs „Making Cities Resilient: „My City is Getting Ready!“-Kampagne

Dieser Bericht ist das Ergebnis eines Kompendiums, das im Rahmen des Projekts „Building Resilience to Disasters in Western Balkans and Turkey“ erstellt wurde, das vom Büro der Vereinten Nationen für Katastrophenvorsorge (UNISDR) und der Weltorganisation für Meteorologie (WMO) initiiert und von der Europäischen Kommission (GD Erweiterung) im Rahmen des Instruments für Heranführungshilfe (IPA) mit dem Ziel unterstützt wurde, die Widerstandsfähigkeit der IPA-Begünstigten in Südosteuropa (SEE) aufzubauen.

Der Bericht zielt darauf ab, das Wissen lokaler Regierungsbeamter und lokaler Entscheidungsträger über die Katastrophenvorsorge (DRR) zu verbessern und bewährte Verfahren für die städtische Katastrophenvorsorge in den Städten des westlichen Balkans und der Türkei vorzustellen. Das Kompendium baut auf dem UNISDR-Dokument „Making Cities Resilient: „My City is Getting Ready!“-Kampagne zur Sammlung der Erfahrungen der ausgewählten Städte der IPA-Empfängerländer im Rahmen des Projekts, die an der Kampagne teilgenommen haben.

Anhand der acht Städte-Fallstudien untersuchte das Kompendium Gefahren und Auswirkungen des Klimawandels auf die Städte des Westbalkans und der Türkei. Sie analysierte auch institutionelle, finanzielle und rechtliche Strukturen, die die lokalen Behörden in städtischen Gebieten der Region für ihre DRR- und Disaster Risk Management (DRM) -Aktivitäten besitzen. In den Fallstudien wurde ferner festgestellt, ob die untersuchten Städte über eine Bewertung des Katastrophenrisikos und Risikopläne verfügen und auf welche Weise sie Maßnahmen zur Verringerung des städtischen Risikos und zur Stärkung der Resilienz durchführen. Die Analysen und Beobachtungen in diesem Kompendium zeigen, dass die Städte des Westbalkans und der Türkei anfällig für vielfältige Gefahren wie Überschwemmungen, Erdbeben, Starkregen, Starkschneefall, Erdrutsche, Brände und Stürme sind, von denen sich einige mit dem Klimawandel verstärken können. Aufgrund inhärenter sozioökonomischer und räumlicher Schwachstellen und unzureichender institutioneller Kapazitäten sind Städte in der Region anfällig für Katastrophen größeren Ausmaßes, die von diesen Gefahren ausgehen können.

Trotz der Herausforderungen zeigt dieses Kompendium, dass es in der Region viele bewährte Verfahren gibt. Städte im Westbalkan und in der Türkei haben damit begonnen, die Informationen über Gefahren in Risikopläne und DRR-Aktivitäten zu kanalisieren. Die lokalen Gebietskörperschaften müssen jedoch durch technische und finanzielle Kapazitäten weiter unterstützt werden. Die genaue Ermittlung von Risiken, die mit verbesserten Daten auf Mikroebene einhergeht, wird die Art der von den lokalen Behörden genutzten Maßnahmen zur Risikominderung und zur Stärkung der Resilienz besser definieren und ausweiten. Die horizontale Koordinierung zwischen den Dienststellen der lokalen Behörden und die vertikale Koordinierung zwischen den lokalen, regionalen und nationalen Behörden sowie deren Entwicklungs- und Planungsagenden sind von wesentlicher Bedeutung. Darüber hinaus müssen die lokalen Behörden einen Bottom-up-Ansatz verfolgen, indem sie Gemeinschaftsorganisationen und schutzbedürftige Gruppen in den Entscheidungsprozess einbeziehen, wodurch die Umsetzung von DRR-Maßnahmen sichergestellt wird.