LIFE und Küstenmanagement

Küstengebiete gehören zu den produktivsten Gebieten der Welt und genießen einen hohen ökologischen und wirtschaftlichen Wert. Sie bieten eine Vielzahl wertvoller Lebensräume und Ökosystemdienstleistungen, die schon immer Menschen und menschliche Aktivitäten angezogen haben. Derzeit leben mehr als 40 % der europäischen Bürger in Küstennähe, vom Nordostatlantik über die Ostsee bis zum Mittelmeer und zum Schwarzen Meer. Diese intensive Konzentration der Bevölkerung und die übermäßige Ausbeutung der natürlichen Ressourcen setzen unsere Küstenökosysteme enorm unter Druck, was zum Verlust der biologischen Vielfalt und zur Zerstörung von Lebensräumen führt. Küstengebiete gehören auch zu den am stärksten vom Klimawandel bedrohten Gebieten. Zu den Risiken gehören Überschwemmungen, Erosion, Meeresspiegelanstieg sowie extreme Wetterereignisse. Diese Auswirkungen sind weitreichend und verändern bereits das Leben und die Lebensgrundlagen der Küstengemeinden. Innerhalb der Europäischen Union sind schätzungsweise 13 Millionen Menschen von Vertreibung bedroht, wenn der Meeresspiegel um einen Meter ansteigt, mit einer jährlichen Rechnung für Untätigkeit von bis zu 6 Milliarden Euro. Die EU ist sich dieser vielfältigen und heiklen Fragen bewusst und hat insbesondere durch eine Empfehlung aus dem Jahr 2002 das integrierte, sektorübergreifende Management von Küstengebieten und die grenzüberschreitende Zusammenarbeit gefördert. Die Empfehlung zum IKZM und die Ratifizierung des IKZM-Protokolls zum Übereinkommen von Barcelona für den Mittelmeerraum im Jahr 2010 bieten harmonisierte politische Instrumente, die die Umsetzung integrierter Strategien erleichtern. In diesem Zusammenhang und im größeren Rahmen der integrierten Meerespolitik hat die Europäische Kommission eine Reihe von Projekten und Initiativen ins Leben gerufen und finanziert, die diesen Ansatz unterstützen oder veranschaulichen. Das LIFE-Programm (das Finanzierungsinstrument der EU für die Umwelt) ist eines der wichtigsten Finanzierungsinstrumente der EU zur Unterstützung der Annahme und Durchführung konkreter IKZM-Projekte und der Entwicklung bewährter Verfahren bei der Verwaltung von Küstengebieten. Dieser Bericht gibt einen Überblick über verschiedene LIFE-Projekte, die zum Wissen, zum Schutz und zur nachhaltigen Nutzung der Küstenumwelt beitragen. Sie enthält Beispiele dafür, wie die Politik zugunsten der europäischen Küstenregionen in die Praxis umgesetzt wurde. Nach einer Einführung in den politischen Rahmen des IKZM konzentriert sich der Bericht insbesondere auf die Analyse (einschließlich der Beschreibung relevanter Fallstudien) der folgenden Fragen: - Durchführung des Küstenmanagements; - Tätigkeiten mit Auswirkungen auf die Küstengebiete; - Nachhaltige Schifffahrt und Häfen; Anpassung an den Klimawandel an der Küste; Verbesserung der Küstenumwelt; Integrierte Küstenlebensraummaßnahmen. Die Anfälligkeit der Küstengebiete für die Auswirkungen des Klimawandels hat die EU veranlasst, mit der Überarbeitung ihrer Empfehlung zum IKZM zu beginnen, um eine stärkere Ausrichtung auf die Anpassung an den Klimawandel auf lokaler und regionaler Ebene zu fördern. Eine Reihe abgeschlossener und fortgesetzter LIFE-Projekte bietet nützliche Lehren für den ICZM-Prozess in diesem Bereich. Projekte, die zeigen, wie lokale und regionale Gebietskörperschaften Klimawandeldaten und -szenarien in die Kartierung von Küstenrisiken und die langfristige Planung einbeziehen können; oder Projekte, die Maßnahmen gegen das Eindringen von Salzwasser ergreifen, indem sie mit der Natur und nicht gegen die Natur arbeiten, um die Widerstandsfähigkeit von Küstenökosystemen und -gemeinschaften zu stärken. Ein wissensbasierter Ansatz, an dem alle wichtigen Interessenträger beteiligt sind, war ein wesentlicher Bestandteil der Bemühungen der LIFE-Projekte.