Principi e fattori di successo

Principi e fattori di successo

L'adattamento ai cambiamenti climatici si applica a politiche, pratiche e progetti che possono ridurre i rischi riducendo la vulnerabilità e / o l'esposizione e / o realizzare opportunità associate ai cambiamenti climatici. L'adattamento riguarda tutti i livelli del processo decisionale, tutte le regioni e la maggior parte dei settori. L'adattamento deve essere strutturato come un'attività intersettoriale, multilivello e interregionale che riunisca attori con conoscenze, interessi e valori diversi. L'adattamento non è semplicemente fare di più, si tratta di nuovi modi di pensare e affrontare rischi e pericoli, incertezza e complessità. Esplorare percorsi di adattamento adeguati per affrontare le vulnerabilità esistenti e aumentare la resilienza richiederà un processo strutturato di apprendimento da parte di persone e organizzazioni. Sebbene ogni processo di adattamento debba essere specifico del contesto, diversi principi chiave come presentati di seguito sono comunemente riconosciuti per supportare un buon adattamento.

Diversi principi nel processo di politica di adattamento sono comunemente riconosciuti come fattori chiave per un buon adattamento. Tali principi (basati su UKCIP, 2005; Adger et al. 2005; Prutsch et al. 2010; Brown et al. 2011, Southern Voices on Adaptation, CARE 2015) sono:

1. L'adattamento deve essere sostenibile: le risposte di adattamento non dovrebbero aumentare i cambiamenti climatici o limitare gli sforzi di mitigazione, pertanto dovrebbero essere utilizzate sinergie con gli obiettivi di mitigazione dei cambiamenti climatici ed evitati i conflitti. Inoltre, non dovrebbe ridurre la capacità di altre parti dell'ambiente naturale, della società o delle imprese di effettuare l'adattamento altrove (ad esempio utilizzando le acque sotterranee per l'irrigazione nelle regioni aride, il che provoca una diminuzione del livello delle acque sotterranee e limita la quantità disponibile di acqua potabile). Ove possibile, promuovere sforzi di adattamento che rafforzino la capacità dei sistemi naturali di rafforzare la resilienza (ad esempio approcci basati sugli ecosistemi e soluzioni basate sulla natura) tamponando i rischi climatici.
2. Lavorare in partenariato – individuare e coinvolgere gli attori interessati (ad esempio le autorità pubbliche, le ONG, le imprese, le comunità locali e le persone) a tutti i livelli pertinenti e garantire che siano ben informati e incoraggiati a lavorare sull'adattamento. Formulare, definire le opzioni e stabilire le priorità, attuare e monitorare le politiche di adattamento e pianificare in modo partecipativo e inclusivo.
3. L'adattamento deve basarsi su dati concreti, sfruttando appieno le ricerche, i dati e l'esperienza pratica più recenti, in modo che il processo decisionale sia ben supportato e informato.
4. Gestire i rischi climatici e non climatici con un approccio equilibrato: i cambiamenti climatici sono solo uno degli aspetti delle molteplici sollecitazioni che influenzano lo sviluppo sociale, naturale ed economico. Pertanto, l'adattamento deve adottare un approccio olistico che includa la gestione dei rischi climatici e non climatici.
5. Affrontare i rischi associati alla variabilità climatica passata e attuale e agli eventi meteorologici estremi: questo dovrebbe essere il punto di partenza per azioni preventive volte ad affrontare i rischi e le opportunità associati ai cambiamenti climatici a più lungo termine. È importante garantire il coordinamento e strette sinergie con la riduzione/gestione del rischio di catastrofi (ad esempio la relazione sull'adattamento ai cambiamenti climatici e la riduzione del rischio di catastrofi in Europa).
6. La risposta agli impatti climatici dovrebbe essere data in via prioritaria, ad esempio concentrando maggiormente l'attenzione sui settori più colpiti dalle condizioni meteorologiche e climatiche, su quelli che hanno durate o implicazioni a lungo termine, in cui sono coinvolti investimenti significativi o sono in gioco valori elevati o in cui è coinvolto il sostegno alle infrastrutture nazionali critiche.
7. L'adattamento deve essere adattato alla portata richiesta dalla sfida del cambiamento climatico (ad esempio, nazionale/regionale/locale/settoriale/transfrontaliero)– le soluzioni devono essere modificate per le singole situazioni, affrontando anche le responsabilità e i finanziamenti.
8. L'adattamento dovrebbe essere flessibile: sebbene vi sia ancora incertezza sul clima futuro, le opzioni attualmente disponibili in alcuni settori (ad esempio in settori con orizzonti di pianificazione a lungo termine) dovrebbero essere prese in considerazione e prendere decisioni che possano essere facilmente adattate. Pertanto, si dovrebbe riconoscere il valore dei rimpianti nulli/bassi e delle opzioni di adattamento vantaggiose per tutti in termini di rapporto costi-efficacia e di molteplici benefici, nonché il valore di un approccio graduale all'adattamento.
9. L'adattamento deve essere trasparente: comunicare pienamente gli effetti e i costi delle varie opzioni di adattamento, sia a breve che a lungo termine, fornendo il maggior numero possibile di dettagli. Anche le decisioni di adattamento sono cariche di valore, ad esempio per quanto riguarda il livello di rischio da accettare. Pertanto, è essenziale che le decisioni e l'assegnazione delle risorse siano rese trasparenti al fine di poter concordare soluzioni eque ed equilibrate.
10. Rivedere continuamente l'efficacia, l'efficienza, l'equità e la legittimità delle decisioni di adattamento al fine di migliorarle gradualmente in base all'evoluzione delle prove e delle conoscenze sugli impatti dei cambiamenti climatici. Ciò richiede il monitoraggio e la rivalutazione dei rischi e delle politiche/misure di adattamento.