2.4 Prise en compte des questions transfrontalières

La plupart des impacts directs et indirects du changement climatique sont de nature transfrontalière. Les questions transfrontalières créent des interdépendances entre les pays (par exemple hydrologiques, sociales et économiques dans le cas de l'eau).

Ainsi, un pays devrait chercher à établir des contacts avec les pays voisins pour informer sur le processus d'adaptation et les domaines de préoccupation en ce qui concerne les impacts transfrontaliers et identifier des approches de coordination sur différents contextes politiques, juridiques et institutionnels.

Les efforts conjoints d'adaptation et de gestion des risques de catastrophe pourraient en outre devoir reposer sur l'identification de menaces communes (par exemple, en procédant à des évaluations mutuelles des risques) et être conformes aux objectifs d'adaptation de chaque pays. Un bon point de départ consiste à recenser les domaines pertinents pour l’action d’adaptation dans lesquels il existe une coopération transfrontière traditionnelle (par exemple, la gestion des bassins hydrographiques, la gestion des risques d’inondation, la gestion des parcs nationaux) et à chercher à associer les autorités de gestion à la politique d’adaptation.

Investir dans la coopération transfrontalière est également un moyen de minimiser les coûts de l'action d'adaptation et de maximiser ses avantages en développant des synergies dans les mesures d'adaptation et en intégrant les conséquences pour les juridictions de voisinage.

Des activités transfrontalières visant à lutter contre le changement climatique et à élaborer conjointement des mesures d’adaptation ont déjà lieu dans des macrorégions européennes telles que l’espace alpin, les Carpates, l’Europe du Nord-Ouest et du Sud-Est, la mer Baltique et dans le cadre de la stratégie pour le Danube. Parmi les autres activités transfrontalières au niveau régional figurent les activités d’adaptation actuellement en cours dans les Pyrénées.

Toutes ces activités à grande échelle impliquant plusieurs pays bénéficient d'un financement de l'UE. En outre, les politiques européennes contribuent déjà à résoudre certains des problèmes transfrontaliers liés au changement climatique. Par exemple, la directive sur les inondations et la directive-cadre sur l’eau exigent une coopération transfrontière dans le secteur de l’eau. En outre, il existe des systèmes européens et paneuropéens d’alerte précoce et de détection des catastrophes naturelles d’origine météorologique, tels que Meteoalarm, le système européen de sensibilisation aux inondations , le système européen d’information sur les incendies de forêt et l’Observatoire européen de la sécheresse. Le mécanisme de protection civile de l’Union fournit également un cadre pour une coopération renforcée entre les États membres de l’UE afin de prévenir efficacement les risques de catastrophes naturelles et d’origine humaine, de s’y préparer et d’y réagir efficacement, y compris par des actions telles que l’évaluation et la planification des risques, l’échange de bonnes pratiques, l’amélioration de la base de connaissances, la formation et les exercices.