L’intégration consiste essentiellement à intégrer l’adaptation à tous les niveaux de l’élaboration des politiques sectorielles, depuis les agendas politiques, les législations, les stratégies, les instruments (tels que les programmes et les plans) aux budgets, aux projets et aux routines de travail quotidiennes. L’un des principaux objectifs est d’assurer la cohérence des politiques publiques, c’est-à-dire l’alignement et l’harmonisation des différentes politiques sectorielles avec les objectifs d’adaptation au changement climatique afin de réduire au minimum les conflits, d’éviter les compromis et de favoriser les synergies mutuelles en vue d’obtenir des résultats globaux communs en matière d’adaptation.

En principe, un large éventail d’instruments existants peut être utilisé pour mettre en œuvre des stratégies d’adaptation et des plans d’action entre les secteurs et les niveaux, ce qui en fait un moyen essentiel de parvenir à l’intégration et à la mise en œuvre verticale. L’intégration de l’adaptation dans les instruments d’action implique l’examen et l’examen des instruments existants pertinents, l’identification des points d’entrée pour l’adaptation et l’intégration des objectifs et des préoccupations en matière d’adaptation. Si les modifications des instruments déjà en place ne sont pas suffisantes, de nouveaux instruments pour mettre en œuvre l’adaptation doivent être élaborés et établis. Un large éventail d’instruments politiques équilibrant les stimuli «douces» et «durs» est susceptible d’être le plus efficace pour mettre en pratique le large éventail de mesures d’adaptation généralement prévues dans les plans d’action en matière d’adaptation.

Les instruments possibles peuvent couvrir le spectre suivant:

• Instruments juridiques (lois, règlements, décrets, lois non contraignantes telles que les normes)
• Instruments économiques (financement, taxes, frais, marchés publics, subventions, prêts, fondés sur le marché)
• Instruments d’information (études, bases de données, campagnes d’information, conseils, formations, orientation et aides au travail, événements, sites web)
• Instruments de partenariat (accords de partenariat public-privé, accords volontaires, projets collaboratifs)
• Instruments hybrides stratégiques/de planification (plans, stratégies, programmes, instruments de planification)

Un exemple d’intégration de la réglementation est la mise en place de plans d’adaptation sectoriels, qui peuvent s’inspirer d’exigences juridiques ou être promus par un cadre stratégique général d’intégration. Les obligations obligatoires pour la mise en place de plans sectoriels d’adaptation ou pour l’intégration de l’adaptation dans les documents de politique sectorielle existants, tels qu’ils sont en place dans certains pays européens, sont certainement un facteur d’incitation à l’intégration des politiques d’adaptation. Cependant, à elles seules, elles ne sont pas suffisantes pour assurer une mise en œuvre effective dans la pratique, mais devraient être combinées à des formes «douces» de gouvernance horizontale. Il peut s’agir notamment de donner aux représentants du secteur une marge de manœuvre suffisante pour co-développer leurs mesures d’adaptation respectives, leur permettant ainsi de développer l’appropriation pour la mise en œuvre, ou de mettre au point des solutions d’adaptation attrayantes et adaptées aux besoins des secteurs et offrant des avantages dans leur propre intérêt.

L’intégration de l’adaptation au changement climatique au niveau des politiques de l’UE est un moteur important de l’intégration des politiques d’adaptation au niveau national. Parmi les exemples figurent les politiques de l’UE enmatière de gestion de l’eau (directive-cadresur l’eau), de gestion des risques d’inondation (directive surles inondations), de réductiondes risques de catastrophe (mécanisme de protection civile), d’urbanisme (programme urbain de l’UE, Convention des maires pour le climat et l’énergie) et d’infrastructures vertes (stratégie sur les infrastructuresvertes) ainsi que de politiques intersectorielles telles que l’évaluation des incidences sur l’environnement et la politique d’assurance. En outre, les programmes Interreg dans les régions de coopération transnationale, les stratégies macrorégionales et les conventions internationales soutiennent l’intégration de l’adaptation dans les pays et régions européens au niveau des programmes et des projets. L’ADAPT Climat fournit des informations sur diverses politiques de l’UE dans lesquelles l’intégration de l’adaptation au changement climatique est en cours ou explorée.