Wzmocnienie partnerstw w zakresie zarządzania ryzykiem związanym z katastrofalnymi zagrożeniami naturalnymi w Europie (ENHANCE)

Opis:

W Europie wzrosła częstotliwość i szkody gospodarcze związane z klęskami żywiołowymi. Oczekuje się, że straty będą nadal rosły w wyniku działalności miejskiej i gospodarczej oraz zmiany klimatu. Ograniczenie ryzyka związanego z klęskami żywiołowymi (DRR) jest wymagane w celu zmniejszenia ryzyka związanego z zagrożeniami naturalnymi. DRR jest jednak złożonym zadaniem, które obejmuje wiele podmiotów i często dokonuje cięć w różnych sektorach i skali geograficznej. Wzmocnienie mające na celu opracowanie i analizę nowych sposobów zwiększenia odporności społeczeństwa na katastrofalne skutki zagrożeń naturalnych.

W związku z tym projekt ENHANCE zaleca (nowe) partnerstwa wielosektorowe w celu zarządzania DRR, w oparciu o 10 studiów przypadku. MSP obejmują mieszankę partnerów z sektora publicznego i prywatnego oraz organizacji społeczeństwa obywatelskiego. Wyniki projektu pokazują, że MSP mogą znacznie poprawić zarządzanie ryzykiem związanym z klęskami żywiołowymi. Stosując podejście „kapitałowe”, MSP oceniono ich stan zdrowia w celu radzenia sobie z klęskami żywiołowymi, w wyniku czego opracowano następujące ogólne zalecenia, które wspierają ramy UNISDR Sendai dotyczące DRR oraz dyskusję na temat strat i szkód UNFCCC.

Ocena ryzyka:

• Ekstremalne ryzyko i szkody gospodarcze powinny być brane pod uwagę w międzynarodowych inicjatywach w zakresie ograniczania ryzyka i finansowania ryzyka. Wspiera to zarówno ramy z Sendai, jak podejście UNFCCC dotyczące strat i szkód.
• Wiarygodne i dokładne informacje o ryzyku mają kluczowe znaczenie dla prawidłowego funkcjonowania MSP. W tym celu niezbędna jest dostępność danych o stratach empirycznych i konieczne jest podjęcie skoordynowanych działań w celu upublicznienia takich danych.
• Metody oceny ryzyka skrajności poprzez analizę wartości skrajnych i wspólne rozkłady prawdopodobieństwa (Copula) znacznie zwiększają wiarygodność scenariusza ryzyka.
• Bezpośrednie skutki gospodarcze wynikające z klęsk żywiołowych na obszarach, które nie są bezpośrednio dotknięte, ale są powiązane z obszarem klęsk żywiołowych poprzez dostarczanie towarów i usług, mogą stanowić do 40 % całkowitej szkody. Potrzebne są dalsze badania w celu dalszej oceny wariantów adaptacyjnych w celu zmniejszenia tego ryzyka.

Percepcja i zachowanie:

• Postrzeganie ryzyka jest ważnym czynnikiem wpływającym na DRR. Postrzeganie ryzyka zależy w dużej mierze od czynników takich jak: doświadczenia z wcześniejszymi klęskami żywiołowymi, zachętami finansowymi i warunkami społeczno-gospodarczymi osób fizycznych.
• Dzięki lepszemu ukierunkowaniu indywidualnych zachowań gospodarstw domowych na rzecz DRR poprzez np. komunikację i zapewnienie zachęt finansowych takich odliczeń ubezpieczeniowych, zmniejszenie ryzyka można poprawić nawet o 35 %.
• Przepisy UE, takie jak dyrektywa powodziowa, powinny zapewniać więcej zachęt dla gospodarstw domowych, aktywując ogromny potencjał DRR za pośrednictwem osób fizycznych.
• Systemy ubezpieczeń powinny być lepiej powiązane z regulacjami UE (dyrektywa powodziowa, Wypłacalność II, Fundusz Solidarności UE), ponieważ mają już bliskie powiązania z poszczególnymi gospodarstwami domowymi i mogą stymulować DRR na szczeblu lokalnym.
• W tym celu potrzebujemy lepszego zrozumienia postrzegania poszczególnych osób i ich zachowania wobec ryzyka związanego z klęskami żywiołowymi. Modele oparte na agentach są potężnymi narzędziami do symulacji wpływu ludzkiego zachowania na DRR

Ubezpieczenia i instrumenty ekonomiczne:

• Systemy transferu ryzyka, takie jak ubezpieczenia i fundusz solidarnościowy UE, są rentowne tylko w przyszłości, przy znacznym wzroście środków ochrony fizycznej/DRR
• Bez DRR składki na ubezpieczenie przeciwpowodziowe w kilku krajach UE, takich jak Niemcy i Francja, mogą wzrosnąć nawet do 120 %.

Redukcja ryzyka związanego z klęskami żywiołowymi/Adaptacja

• Środki DRR mogą znacznie zmniejszyć ryzyko; potrzebne są większe wysiłki na rzecz zaangażowania poszczególnych gospodarstw domowych.
• Działania adaptacyjne/DRR powinny obejmować całą dziedzinę: od systemów ostrzegawczych, ochrony po planowanie przestrzenne.

Informacje o projekcie

Główny

Instytut Studiów Środowiskowych Uniwersytetu VU w Amsterdamie – NL

Partnerzy

Instytut Badań nad Środowiskiem, VU University Amsterdam – NL
Fondazione Eni Enrico Mattei – IT Helmholtz-
Zentrum Geesthacht, Zentrum für Material-und Küstenforschung – DE
International Institute for Applied Systems Analysis – AT
London School of Economics and Political Science – UK
The United Nations Office for Disaster Risk Reduction – CH
Université catholique de Louvain – BE
European Business and Innovation Centre Network/ARCTIK – BE
Instituto de Ingeniería del Agua y Medio Ambiente, Universitat Politècnica de València – ES
Environmental Change Institute, University of Oxford – UK
HKV Consultants – NL
Joint Research Centre, Komisja Europejska – EU
Instituto Superior de Agronomia, Universidade Técnica de Lisboa – PT
Academia de Studii Economice din Bucaresti – RO
University of Iceland – IS
Institute for Earth and Environmental Science, Universitaet Potsdam – DE ClimateWise
– UK
Willis Research Network – UK
Empresa Mixta Valenciana de Aguas S.A. – ES OpenTrack
Railway Technology Gmbh – AT
Perspectives GmbH – DE
Agenzia Regionale Prevenzione e Ambiente dell’ Emilia-Romagna – IT
Wadden Sea Forum e.V. – DE Metacortex S.A.
– PT

Źródło finansowania

7PR UE – umowa o udzielenie dotacji nr 308438