Sprawiedliwa odporność dla Europy: W kierunku mierzenia sprawiedliwości w przystosowywaniu się do zmiany klimatu – sprawozdanie 1/23 Europejskiej współpracy terytorialnej

Opublikowane niedawno szóste sprawozdanie oceniające jest pierwszym sprawozdaniem IPCC, w którym podkreślono sprawiedliwość jako podstawowy element przystosowania się do zmiany klimatu, a także skuteczność i wykonalność. Wymiar sprawiedliwości stał się kluczową koncepcją opartą na rosnących dowodach na to, że osoby i systemy znajdujące się w najtrudniejszej sytuacji są nieproporcjonalnie zagrożone zmianami klimatu.

Niniejszy dokument przyczynia się do zapewnienia funkcjonowania sprawiedliwej odporności poprzez podsumowanie i ustrukturyzowanie wiedzy na temat sprawiedliwej odporności w przystosowaniu się do zmiany klimatu, ze szczególnym naciskiem na dostarczanie istotnych informacji na potrzeby pomiaru postępów w zakresie sprawiedliwej odporności w kontekście europejskim, w tym określenie potencjalnych wskaźników.

Wskazano cztery pytania jako wytyczne dla niniejszego dokumentu, koncentrujące się na gromadzeniu i integracji wiedzy w trzech podstawowych obszarach: priorytety polityczne, dowody naukowe oraz istniejące podejścia i dane dotyczące wskaźników.

Aby odpowiedzieć na te pytania, w artykule przedstawiono poniżej koncentrację i strukturę:

• wprowadzenie i opis podstawowych aspektów sprawiedliwej odporności zgodnie z najnowszymi wydarzeniami w tej dziedzinie, wspieranie polityki i praktyki, a także monitorowanie i opracowywanie wskaźników (rozdział 2);
• ocena i analiza wpływu na wymiar sprawiedliwości ryzyka i skutków zmiany klimatu oraz interwencji w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu (polityki i środki), w tym w odniesieniu do bieżących priorytetów politycznych dla państw członkowskich UE i EOG (rozdział 3) oraz w sektorach polityki europejskiej (rozdział 4); 
• przedstawienie przeglądu istniejących wskaźników, ram i zmian metodologicznych, które można wykorzystać do pomiaru, monitorowania i raportowania postępów w kierunku sprawiedliwej odporności (rozdział 5); 
• przekrojowej analizy polityki, baz dowodowych i dostępnych danych oraz możliwości uwzględnienia wymiaru sprawiedliwości na każdym etapie cyklu planowania przystosowania się do zmiany klimatu (rozdział 6), a także podsumowania kluczowych luk i możliwości w zakresie uruchomienia sprawiedliwej odporności dla Europy oraz priorytetów w zakresie pogłębiania wiedzy na temat tego, jak mierzyć wymiar sprawiedliwości w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu (rozdział 7).

Głównymi grupami docelowymi dokumentu dotyczącego zakresu są: • Decydenci rządowi w Europie • Eksperci EEA • Praktykujący, pracujący nad przystosowaniem się do zmiany klimatu na szczeblu transnarodowym, krajowym i niższym niż krajowy i lokalny • inni pracują w dziedzinie przystosowania się do zmiany klimatu i ogólnie sprawiedliwej transformacji.