Przygotowanie gruntu pod przystosowanie się do zmiany klimatu
1.2 Gromadzenie wstępnych informacji
Rozwój polityki dostosowawczej powinien opierać się na dowodach i solidnych informacjach. Rozpoczynając planowanie adaptacji, należy przeprowadzić zbiór istotnych informacji. Obejmuje to określenie istniejących prac nad rzeczywistymi i potencjalnymi przyszłymi skutkami zmiany klimatu, bieżącymi działaniami adaptacyjnymi i przykładami dobrych praktyk w mieście lub poza nim. W tym celu istnieje potrzeba współpracy z ekspertami w celu uzupełnienia luk w wiedzy lub brakujących zdolności.
Tablica wyników adaptacji na platformie sprawozdawczej Porozumienia Burmistrzów MyCovenant (lub pracująca w trybie offline wersja szablonu sprawozdawczości) pomaga sygnatariuszom uzyskać przegląd tego, gdzie znajduje się miasto i jakie dalsze kroki należy wykonać. Może służyć jako dobry punkt wyjścia i przegląd tego, jakie procesy, struktury, powiązane dane i informacje byłyby wymagane do osiągnięcia kamieni milowych w zakresie adaptacji.
Obecne i przyszłe skutki zmiany klimatu
Rozpoczynając proces planowania przystosowania się do zmiany klimatu, należy przeprowadzić pierwszy przegląd istniejących prac nad obecnymi lub przyszłymi możliwymi skutkami zmiany klimatu w perspektywie krótko-, średnio- i długoterminowej. Obszerny pierwszy przegląd pomoże uruchomić proces i opracować argumenty za adaptacją, a także stanowić podstawę do bardziej dogłębnej analizy na późniejszym etapie. Ponadto przyczynia się do wspierania dyskusji na temat istotnych aspektów polityki dostosowawczej, takich jak cele, sektory priorytetowe, grupy szczególnie wrażliwe itp. Mogą być prowadzone badania i oceny w odniesieniu do miasta lub większego obszaru otaczającego, zbiorów danych dotyczących klimatu oraz sprawozdań statystycznych dotyczących klęsk żywiołowych związanych z pogodą i ich skutków. Może to mieć wpływ na kilka sektorów/tematów, a analizy sektorowe mogły zostać przeprowadzone przez stowarzyszenia sektorowe, firmy konsultingowe lub pojedyncze podmioty publiczne. Sektor ubezpieczeń jest bardzo zaawansowany w przeprowadzaniu ocen ryzyka i można się z nim skontaktować w celu współpracy. Zob. również etap 2 oraz rozdział 2 sprawozdania EOG dotyczącego przystosowania się do zmiany klimatu w Europie: w jaki sposób miasta i miasteczka reagują nazmianę klimatu, co stanowi oparty na dowodach przegląd wpływu zmiany klimatu na miasta europejskie.
W poniższej tabeli przedstawiono rodzaje informacji, które są potrzebne do podjęcia decyzji w sprawie dostosowania na szczeblu lokalnym. Ostateczny zakres informacji, które należy uzyskać, będzie zależał od celów, zakresu i poziomu szczegółowości, a także od wybranych metod planowania adaptacji. Dane na szczeblu krajowym związane ze zmianami klimatu są często gromadzone centralnie w krajowych portalach klimatycznych lub urzędach statystycznych. Inną opcją jest kontakt z organizacjami i instytucjami wymienionymi w kroku 1.8.
Rodzaje informacji | Przykłady źródła informacji |
Prognoza pogody Obserwowane trendy Prognozy klimatyczne | Dzienne i sezonowe prognozy pogody Monitorowanie zdarzeń ekstremalnych (fale cieplne, cyklony, burze, powodzie) Modelowanie wyników modeli globalnego obiegu Modelowanie wyników regionalnych modeli klimatycznych i oddziaływania Wiedza lokalna |
Oceny oddziaływania na środowisko i zagrożenia naturalne | Agencje ochrony środowiska Organy ds. zarządzania zasobami |
Aktualne oceny podatności i zdolności adaptacyjnych | Dane dotyczące ludności, dane demograficzne i społeczno-gospodarcze (np. ze spisu powszechnego) Dokumentacja zdrowotna Mapy infrastruktury, terenów zielonych, obiektów zdrowia publicznego |
Prognozy społeczno-gospodarcze na przyszłość | Prognozy dotyczące populacji Plany zagospodarowania przestrzennego Scenariusze zmian politycznych, wzorców konsumpcji, rozwoju infrastruktury, transformacji rynku itp. |
Inne odpowiednie strategie, polityki i plany | Istniejące plany powodziowe, burzowe, upałów, suszy lub innych zagrożeń. Strategie dla: ● Zrównoważony/rozwój gospodarczy ● Planowanie przestrzenne ● Zarządzanie wodą i zasobami ● Ochrona środowiska |
Bieżące działania
Adaptacja nie powinna być przeprowadzana w odosobnieniu. Należy określić odpowiednie instrumenty i trwające już działania na obszarze miejskim, takie jak zmniejszanie ryzyka związanego z klęskami żywiołowymi, ochrona różnorodności biologicznej lub polityka planowania przestrzennego. Ponadto należy określić istniejące krajowe, odpowiednie regionalne lub sektorowe strategie/plany przystosowania się do zmiany klimatu w danym kraju.
Te pytania przewodnie mogą pomóc zespołowi dostosowawczemu, w ścisłej współpracy z kolegami z innych władz miejskich i zainteresowanymi stronami, zidentyfikować bieżące działania istotne z punktu widzenia przystosowania się do zmiany klimatu:
- Czy kiedykolwiek spotkałeś się z tematem zmian klimatycznych lub adaptacji w swojej pracy?
- Czy w imieniu Państwa organizacji lub departamentu przeprowadzono projekty lub badania dotyczące skutków zmian klimatu, czy też takie badania są planowane?
- Czy wiesz o badaniach lub projektach na temat zmian klimatu lub adaptacji z innych źródeł (uniwersytetów, innych instytucji badawczych, ministerstw rządowych, innych państw itp.), które są ważne dla Twojej dziedziny pracy?
- Czy istnieją już środki, które przyczyniają się do przystosowania się do zmiany klimatu, nawet jeśli nie są one wyraźnie określone jako środki przystosowawcze?
- Czy wdrożono już ukierunkowane środki dostosowawcze?
- Czy istnieją już narzędzia, strategie, procesy itp., które są ważne lub mogą być wykorzystane do przystosowania się do zmiany klimatu?
- Jakie sieci lub inicjatywy mające znaczenie dla przystosowania się są już aktywne lub mogą zostać wykorzystane do przystosowania się do zmiany klimatu?
Przykłady dobrych praktyk
Praktyki adaptacyjne, które dobrze sprawdzają się na jednym obszarze miejskim, mogą być zazwyczaj przenoszone w celu rozwiązania podobnych sytuacji na innych obszarach miejskich. Skuteczność poszczególnych środków może jednak zależeć od zakresu problemu i szczególnej skali wdrożenia. Wykorzystanie istniejących informacji na temat dobrych praktyk adaptacyjnych (tj. studiów przypadku dotyczących klimatu-ADAPT, które można znaleźć w kroku 3.2) oraz doświadczeń może również zoptymalizować indywidualne zarządzanie zasobami i wysiłkiem.